今年是中国共产党成立95周年,在这95年间,中国共产党经历从小到大,从弱到强的过程。作为中国的执政党,共产党带领人民取得了一系列的成就,得到了广大人民群众的拥护,但我们也要看到,在新形势下,在党规党纪执行中仍然存在一些亟待解决的问题,这些问题不解决,势必影响党的领导。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注华夏诗文网。
恪守党纪党规强化思想自觉方面存在的问题
一、当前党纪党规执行中存在的问题
(一)部分党员干部缺乏重视,工作作风不踏实。部分党员干部,对党规党纪的执行缺乏必要的重视,反映在工作上就是作风不扎实,作风飘浮。有的抓工作安排部署多、解决实际问题少,制度制定多、落实执行少,对一些难缠事、棘手事避而不做,习惯于用会议落实会议,用文件落实文件;有的工作热情不高,敬业精神不强;有的责任心不强,不是恪尽职守,敢于负责,而是只要位子,不挑担子,只要待遇,不尽责任。在社会上,我们还看到有的人醉心于做官,而干工作不切合实际,内心浮躁,为求政绩做事情简单粗暴,给国家和人民带来不少的损失。
(二)部分党员干部不善学习,缺乏主动学习。中国共产党作为工人阶级先锋队,党员干部应时刻牢记自己的使命,不断通过学习,加强个人素质。但在现实中,仍有部分
党员干部学习缺乏自觉性、主动性以及不求甚解、浅尝辄止。个别党员干部不愿意挤时间学习,将学习当成一种负担,导致自己与时代脱节。
(三)部分党员干部觉悟不高,政治意识淡化。部分党员干部纪律观念淡薄,不严格执行党章和其他党内法规,放弃党性原则,有令不行,有禁不止,政令不畅;有的做事从本部门利益出发,缺乏全局观念,各自为政,遇到问题推诿扯皮甚至上交矛盾;个别领导干部缺乏政治敏锐性和鉴别力,分不清是非、善恶,思想麻木不仁,理想信念散失,人云亦云,传播政治谣言,甚至做出违反政治纪律的行为。
(四)部分党员干部作风官僚化,公仆意识淡漠。相当一部分党员领导干部作风官僚,公仆意识淡化,干群关系疏离。只计较自己的得失,对群众的安危冷暖漠不关心;工作方面以自己的喜好或利益出发,缺乏调查研究,大搞“形象工程”,“政绩工程”,损害群众利益。对群众爱摆架子,盛气凌人,不屑一顾,以老爷自居。部分地区还造成了干群关系的紧张。
(五)部分党员干部执行缺乏监管,纪律观念不强。
党规党纪执行中,有些时候缺乏监管机制,表现出来的一是监督领导机制不顺,主要反映在党内监督机构缺乏应有的独立性和权威,权责不对等,对同级党委和一把手难以监督,
形成“虚监”;二是公开监督机制不完善,主要反映党务不公开和党员领导干部的财产不透明两个方面;三是惩处机制不完善,导致党员干部纪律、法制观念淡漠。
二、存在问题的原因分析
一是相关制度亟需完善。目前我国相关制度还不完善,一是表现在权力过分集中少数人的手里,在一些重大项目或决策上有的不公开、不透明,搞“暗箱操作”,制度设计不够科学、严密和规范;二是党纪建设还不完善,虽然近几年我党加大党纪建设的力度,但我们还是能看到在有些地方存在党纪漏洞、有纪难依的情况。
二是监督机制存在缺陷。一是党内监督机构缺乏应有的独立性和权威,权责不对等,对同级党委和一把手难以监督,存在“上级监督下级太远,下级监督上级太难,同级监督同级太软”现象;二是预防监督机制运作不灵。事前、事中监督制度上可操作性差,防范和约束效能不强。有些制度从理论上看可行,但实行起来却不容易具体落实;三是公开监督机制不完善,大大影响了监督渠道的通畅和有效运行。
三是考核机制有待健全。突出的表现在两个方面,一个是评价体系上,设计不是很科学,在对干部的评价上,往往存在着重显性政绩、轻隐性政绩,重经济、轻社会,重当前,轻长远,重能力,轻德行情况;二是在考核上,缺乏深入、全面的调查,重上层评价、轻基层意见,重纸面汇报、轻调
查研究。这样导致了部分党员干部为追求政绩,不惜损害群众利益,粗暴、蛮干,大搞“政绩工程”、“形象工程”,甚至夸大、捏造相关数据。
四是惩罚力度亟待加强。在反腐倡廉工作中,往往突
击式集中刹风整纪,虽一时见效,但由于长期起作用的制度体系和监控机制尚未建立起来,使一些消极腐败现象和不正之风纠而复生,老的问题没有完全解决,又出现新的问题。其次目前一些违法违纪的成本较低,一些贪腐大案的主犯量刑过低,也助长了一部分人的嚣张气焰,出现了腐败之风越杀越长之势。
五是宣传教育不够到位。一些地方政府对党员干部的教育缺乏重视,在教育的形式上单一、缺乏创新,重形式、轻内容,重短期培训、轻长期性的教育。思想政治建设的思想教育组织建设和监督管理制度抓得不紧,使少数党员干部艰苦奋斗精神缺乏,宗旨观念淡化,纪律观念松弛。
三、加强党纪党规执行的对策及建议
(一)完善党内民主制度,鼓励党员参与监督。党内民主制度一直是我党优良的传统,但随着时代的变迁,有些部门或单位出现了“一家堂”,权利过于集中在少数的党员干部手中。目前的当务之急是建立良好的党内民主机制,使得人人都有发言权、监督权和必要的知情权。同时继续加大改革力度。抓住规范权力这个核心,着力解决权力过分集中问
题,改革现行权力结构和运行机制,合理划分、科学配各部门及其内设机构的权力和职能。当前应自上而下加大改革力度,大力推行“阳光政务”,进一步精简行政审批权,从体制机制上解决公共权力商品化等问题。
(二)健全党内监督体系,畅通党内监督渠道。建立起上下结合、内外相济、纵横交错、多元并举的监督体系。一要保证党内专门监督机构的权能到位。一方面,纪委自身要增强责任感和使命感,积极履行监督职责;另一方面,党委要大力支持纪检工作,为纪委行使监督权“壮胆撑腰”,创造条件;三要建立和完善公开监督制度,重点是加强党务公开和领导干部财产公开。尤其在领导干部财产公开方面,要建立财产申报制度,加强对领导干部财产来源的监督。四要激发群众监督的积极性,增强党内监督的透明度。实行政务(事务)公开,把权力于阳光之下,如“报告制度”、“公示制度”、“举报制度”等等,为群众有效参与监督提供条件。
(三)严格责任追究制度,巩固党内监督成果。一是实行对“一把手”不履行监督职责的班子成员实施责任追究制。班子成员对“一把手”违法违规行为知情不报的,必须追究失职责任;反过来,“一把手”对班子成员监督不力,庇护、放任违法乱纪行为的也要追究责任,从而在班子中形成互相监督的氛围。二是实行对监督职能部门的责任追究制。对各级纪委(纪检组)发现同级党委、政府班子及其成员有违法。
恪守党纪党规强化思想自觉方面存在的问题
*指出,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到勤政清廉,这为党员干部修身律己、为官用权、崇德立业提供了基本遵循。近一段时间,自己围绕严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人这一主题,结合自身经历,紧贴工作实际,深入学习思考,认真对照查摆,进一步提高了思想认识,明确了努力方向。总的感到,作为一名党员领导干部,严以律己,前提是要树立严的意识,根本是要把纪律和规矩挺在前面,关键是要在行动上落实落细。
第一,真正把严的意识刻在脑中。
严以律己,严以律心至关重要,也是基本前提。我们要坚持不懈加强党性锻炼,不断提高思想认识水平,明法纪、知敬畏、受警醒,把从严律己的意识深深刻在脑海中,一刻也不能放松。一要在学习中明法纪。深入学系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的一系列重要论述,加强对《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习,进一步明确党员干部应尽的责任义务和坚守的纪律要求,切实把党纪党规记在脑海里、立在心坎上,不断增强廉洁从政、依纪依规办事的能力。二要从思想上知敬畏。始终保持对人民的敬畏,时刻认清民心不可侮、民意不能违,站在群众立场想问题、办事情,为民当好权、用好权。始终保持对组织的敬畏,在组织原则范围内干好本职工作,在思想上相信组织、工作上依靠组织、行动上服从组织。始终保持对法纪的敬畏,培养自觉守法、依法办事的习惯,在干任何工作、做任何事情时,都不敢触碰法纪的底线和红线。始终保持对权力的敬畏,坚持谨慎用权、秉公用权,把职权看得小一些,把责任看得大一些,做到权为民所用、利为民所谋。三要以反面典型为镜鉴。见贤思齐,见不贤而内自省。我们要以*近年来严肃查处的周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为镜鉴,引以为戒、敲响警钟,时时警觉、处处自律。一方面,要提高从严律己的自觉,铭记手莫伸,伸手必被捉的古训,认清违纪违规必会事发、必受严惩、必遭唾弃的警示,明白最好的自保是从严律己,管住自己的脑、不正之风不沾,管住自己的嘴、不该说的不言,管住自己的手、不该拿的不取,管住自己的脚、不洁之地不去,管住自己的身、不端之事不为,切实做到事事严格要求、处处严以律己。另一方面,要提高接受他律的自觉,把自己的一言一行都置于党纪条规和国家法律之下,主动接受上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督,在接受监督中改进提高,在接受他律中行稳致远。
第二,始终把纪律规矩挺在前面。
*多次强调,党要管党、从严治党,就要靠严明纪律,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。严以律己,必须把纪律规矩挺在前面,最为紧要的是严守党的政治纪律与政治规矩,唯有这样,才能管住党员干部的大多数。一要明确纪在法前、党纪严于国法。我们党的先锋队性质和先进性要求,决定了党纪严于国法。党纪之严,就严在对党员干部提出了比法律标准更高、范围更广的行为准则。党纪既是比法律更严的约束线,也是为党员干部在法律底线之前设下的一道保护线。我们要自觉接受更加严格的纪律约束,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、工作上讲担当,时刻牢记有些事情普通公民可以做、党员干部不能做,有些事情一般干部可以做、领导干部不能做。要带头学法用法守法,争做知法守法的模范、依法办事的模范,进而引导和带动形成全社会自觉学法、用法、守法和护法的良好风气。二要把政治纪律和政治规矩摆在首要位置。在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最关键的是政治纪律和政治规矩。我们一定要做到五个必须、防止七个有之,
把严守政治纪律和政治规矩付诸于行动,从州委常委会做起,坚决维护中央和省委的权威,对中央和省委作出的决定和部署坚决服从,不折不扣地贯彻执行;坚决维护班子团结,认真贯彻民主集中制原则,互相支持、互相配合,形成工作合力。严格遵循组织程序,坚决服从组织决定,一级做给一级看、一级带着一级干,推动形成全党守纪律、讲规矩的政治氛围。三要把党章作为严以律己的根本遵循。党章是我们党内的根本大法,是全党所有规矩的总规矩,也是严以律己的基本遵循。我们要始终对党章党规保持敬畏感,首先明白自己是一名党员,党章党规既是铁戒尺,更是我们的护身符,将其作为一生奉行的价值准则和追求、放在心中最高的位置。要唤醒新形势下党章党规意识,时刻以党章党规规范自己的一言一行,全面、系统、严格地把党章各项规定贯彻执行到位。要把党章的学习摆在更加突出的位置,有计划、经常性地强化学习,对党章的基本内容、基本规范、基本精神必须准确把握、牢记于心。
第三,切实把遵规守纪落实落细。
讲纪律、守规矩不是空洞的口号,而是要让每个党员干部自觉把纪律规矩内化于心、外化于行,做到言不出格、行不逾矩。我们要从严管住自己的一言一行,从工作生活的每一个细节做起,把各项纪律要求落实落细。一要慎独慎微。慎独,就是人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,时时处处恪守自己的为人风范和处事品格。慎微,就是从大处着眼、从小处入手,把得住小节、把得住细节。我们要切记小者大之源的道理,把慎独慎微作为严以律己的重要关口,做到言行一致,表里如一,防微杜渐,坚决杜绝违反纪律规矩的第一次和下不为例。二要抓早抓小。抓早抓小、动辄则咎,是实现自我净化、自我提高的有效途径,也是把纪律和规矩挺在前面的具体措施。我们要坚持教育在先、防范在先、警示在先,从源头抓起、从点滴做起、从细节入手,不仅对自身存在的苗头性、倾向性问题及时排毒、主动整改,还要对分管部门党员干部中存在的问题发现在早、处理在小。要高度重视那些不遵守党章党规方面出现的苗头和倾向问题,经常做咬耳朵、扯袖子的工作,敢于做大喝一声、猛击一掌的工作,警示和提醒一些干部悬崖勒马、回头是岸。三要律己律人。对党员领导干部来说,做到严以律己是前提、也要模范带头,但还不够、还需要严以律人,这是职责所系、使命之托。我们要在管好自己、严以律己的同时,坚持律己与律人相结合,自觉在管好身边事、带好身边人上下功夫,努力形成一人律己、律人一片的正向带动效应。要认真履行主体责任,把纪律建设与党风廉政建设、反腐败斗争同部署、同推进、同落实,推动党员干部明纪畏矩、推动党内生活遵规守纪,推动责任部门违纪必究。要履行好抓班子带队伍职责,大力倡导严管就是厚爱的理念,强化干部监督管理,发现问题当面指出来,出现偏差及时纠正,造成后果处罚到位。要严格要求家人、亲属和身边工作人员,教育引导他们规规矩矩做人、本本分分做事,避免亲人触碰雷区,防止身边人犯错误,共同筑起拒腐防变的防线。
恪守党纪党规强化思想自觉方面存在的问题
近日,自治区政协党组中心组召开学习会,围绕政协党组“两学一做”学习教育第四专题“讲道德、有品行”和政协中心组学习第四专题“深入学习《中国共产党章程》,增强维护党规党纪的自觉性坚定性”开展学习讨论。自治区政协*、党组书记陈际瓦主持会议并讲话。
沈北海、温卡华、黄道伟、李康、黄格胜、彭钊、李彬、刘君、刘正东、磨长英、高枫、全桂寿出席会议。
会上,与会人员观看《永远在路上》第5集《把纪律挺在前面》专题片。沈北海、温卡华、刘君、高枫、全桂寿、伍先华围绕“讲道德、有品行”“深入学习《中国共产党章程》,增强维护党规党纪的自觉性坚定性”作了发言,结合个人的思想、学习、作风和工作实际,从不同角度谈了认识和体会。
陈际瓦强调,要充分认识“讲道德、有品行”是党员干部终身的必修课,永葆共产党人的政治本色。要坚持以党章党规为准绳,不断增强维护党章党规的自觉性坚定性。政协党组要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,*系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,认真贯彻落实自治区第十一次党代会精神,按照“两学一做”学习教育的要求,带头践行“四讲四有”,坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决拥护以*同志的*的领导,坚决维护*的权威,切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。一是要深入学习党章党规,模范遵守党章党规,党员领导干部要坚持先学一步、学深一层,做到真学真懂真信真用,使党章党规的要求内化于心、外化于行,以政协履职成果检验学习成效;二是要坚定理想信念,以担当尽责诠释对党的忠诚;三是要严守政治纪律和政治规矩,推动营造风清气正的政治生态,以实际行动树立政协党组风清气正、团结和谐、步调一致、务实高效的良好形象,为营造“三大生态”、实现“两个建成”,谱写建党百年广西发展新篇章贡献智慧和力量。