【苏荣案件专题民主生活会发言提纲1】
随着苏荣涉嫌严重违纪违法，接受组织调查，十八大以后至少有23个地市以上的一把手“落马”，其中有不少官中即使落马的时候不是主政一方的一把手，但其涉案时间却是担任地市一把手期间。
笔者以为，一把手成为“落马”的重灾区，首先，预示着中央反腐行动已经向地方一把手“开刀”。以前，“落马”的官员都是以副职为主，真正的一把手落马还是凤毛麟角，让关注反腐败的人们充满了疑惑。副职腐败了，一把手却安然无恙，独善其身。如以前的查处的广东茂名罗荫国腐败案、湖南郴州李大伦，都形成了窝案，深陷其中的官员很多，影响极为恶劣。向一把手“开刀”，体现了*惩治腐败的决心，有腐必反、有贪必肃，苍蝇老虎一起打。
其次，一把手的权力过度集中，透明度不高。一把手是一个地方的最高指挥官，各单位、各部门的权力高度集中在一把手手里，权力被无限的放大，一言九鼎，在决策上说一不二。如项目招标、购买物品、收入、支出等，都是一支笔审批;在人事组织上、编制上，都是一把手拍板决定，容不得别人染指;在所有大事、小事的决策中，也都是一把手说了算。权力的高度集中导致了一言堂、一支笔，也导致了权力的寻租。
再次，一把手监督意识淡薄，监督制度执行缺少有力的保障措施。有的一把手认为上级监督是对自己的不信任，是对自己工作的干预;有的把班子成员和群众监督当作故意唱反调、找岔子;把下级的监督视为让自己丢面子、失威信，听不进他人批评，容不得不同意见。同时，现行的监督制度，一般性要求多，“不准”和“禁止”多，而对违反这些规定缺少执行力。因此，不接受监督的官员必然无所顾忌，必然导致腐败。
最后，笔者想说，中央对腐败的零容忍，已经为问题官员编织了一张大网。可能他们觉得自己做的高明，但百密一疏，总会有一天会露出马脚。而要想不出事，就必须管好自己的手脚，特别是地方的一把手，更要严于自律。否则，不管你现在身居何位，只要手脚不干净，就会前途末路，自掘坟墓，落得个身败名裂的下场。
【苏荣案件专题民主生活会发言提纲2】
治国必先治党，治党务必从严。以*同志为*的*从接过历史接力棒的第一天起，就发出“打铁还需自身硬”的铮铮誓言，在团结带领全党继续“赶考”的征程中，坚持管党治党不松懈、反腐肃贪不停顿，提出并形成了全面从严治党的重大战略思想，为推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻全面从严治党战略思想，以应对“大考”的高度自觉和责任担当，把我们党建设好，交出人民满意的优异答卷。
一、坚持思想教育从严，切实练就“金刚不坏之身”
思想上松一寸，行动上就会散一尺。*指出，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡;就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫;要在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色。全面从严治党，首先要抓好思想教育这个根本，坚定党员干部理想信念。
“定盘星”要紧紧把牢。*系列重要讲话对我们党治国理政重大方略作出新概括，对我国发展面临的突出矛盾和问题作出新回应，对中国特色*规律和马克思主义执政党建设规律作出新揭示，是*的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要把深入*系列重要讲话精神作为理论武装的首要任务，学深悟透蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行，自觉在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致。
“总开关”要始终拧紧。*指出，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。综观贪腐分子违法犯罪的轨迹，思想政治上的蜕变是堕落的起点。这些人的所作所为从反面证明，不拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，就一定会出问题。要毫不放松地抓好理想信念教育，补足精神之“钙”，培育思想之源，固牢信仰之根，坚守共产党人的精神家园。
“传家宝”要薪火相传。“抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。”一切为了人民，一切依靠人民，是我们党的“传家宝”，是“根本”和“命脉”。这个“红色基因”，必须接续传承、发扬光大。丢掉了这个，党和军队就将失魂落魄、变质变色。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
二、坚持干部管理从严，切实抓住“关键少数”
全面从严治党，关键在从严治吏、从严选好管好干部。*强调，“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”必须切实确立起“严”的标准，真正使干部管理严肃起来、严格起来。
坚决清除干部队伍中的贪腐分子。党的十八大以来，*运用霹雳手段，保持高压态势，铁腕反腐肃贪，100多名“老虎”级贪腐分子相继落马。军队连军委原副*都揪出来审判，还有谁不敢整肃?要继续坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，做到“老虎”“苍蝇”一起打、存量增量一起除，既要拔出“萝卜”又要洗去“泥巴”，对贪腐分子严惩不贷，坚持职务无上限、时间无起止，一查到底，决不姑息，以严查严惩的坚决行动回应民声、赢得军心民心。
坚决纠治选人用人上的不正之风。周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件触目惊心，腐败病毒已渗透党的肌体甚至中央高层，“吏治腐败”尤烈。这是最要命的。就军队来讲，徐才厚掌管政治工作十年期间，对选人用人造成的污染和危害是全局性的、致命性的，明明不称职的人还占着位置“拼命干”，群众公认的正派干部、有能力的好干部用不起来，对党和军队事业损害破坏极大!纠治选人用人上的不正之风，必须坚持好干部“五条标准”，突出考察真品德、真能力、真政绩，切实把那些德才兼备、既廉又勤、能够担当强国强军重任的好干部选出来、用起来，把让党放心、人民满意的好干部用到重要岗位、发挥重要作用。
坚决整肃失之于宽、失之于软的陋习积弊。管住管好干部，既是对干部本人负责，也是对党的事业负责。要坚持从严管理不放松，注意抓早抓小、抓苗头抓预防，对一些蛛丝马迹刚刚露头的问题及时提醒，早打预防针;敢于动真碰硬、坚持原则，严肃查处巡视、审计、信访举报、监督检查中发现的问题;充分发挥群众监督作用，畅通群众监督渠道，开启干部监督全天候探照灯，确保党员干部始终处在广大群众的监督之下，永不脱离人民群众。
三、坚持作风要求从严，切实搬掉“无形的墙”
抓作风、改作风是全面从严治党的重要切入点和着力点。*指出，“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”;作风建设“必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。要树牢作风建设永远在路上的思想，锲而不舍、驰而不息地抓下去。
下大力清除作风之弊。经过猛药去疴、重典治乱，作风问题有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存、烧退病灶还在，有的还有隐形变异的迹象。要打好攻坚战，铁腕肃纪、除恶务尽，对上级点明、自己查到、群众反映的问题，逐人逐项过账清账，推动整改见底;打好持久战，对“四风”问题保持警觉，发现一起查处一起，坚决防止反弹;打好歼灭战，发动群众参与，彻底铲除滋生“四风”的土壤，让各种歪风无所遁形。
下大力传承优良作风。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，是我们党保持先进性和纯洁性的根本所在。*深刻指出，不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。要注重从我们党的优良作风中汲取营养，始终保持和发扬革命先辈那么一股革命热情、那么一种拼搏精神，迎难而上、开拓进取，真抓实干、造福人民。要坚持纠“四风”和树新风并举，发扬“钉钉子”精神，善始善终、善做善成，努力取得让人民群众满意的成效。
下大力践行“三严三实”。当前，在全国县处级以上领导干部和军队团以上党委机关开展的“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，也是全面从严治党的重要抓手。要坚持以上率下，强化问题导向，贯彻从严要求，针对不严不实问题，建制度立规矩，强化刚性执行，努力把“三严三实”要求贯彻到营造良好从政环境之中，落实到干部的选拔任用、教育培养、考核评价、监督管理之中，体现到建立健全作风建设长效机制之中。
