脱贫攻坚工作总结范文一
20年,乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求,深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神,认真*系列重要讲话精神,紧扣县委、县政府工作大局,抓实脱贫攻坚工作,现就20年脱贫工作报告如下:
一、基本情况
乡位于县西北部,距县城76公里,平均海拔1112米,辖7个行政村35个农业合作社4140人,精准扶贫建档立卡贫困户236户848人,20年已脱贫29户87人,20年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个,其中村距乡政府驻地21公里,幅员面积9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面积273亩,全村辖2个农业合作社47户196人,现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人,贫困发生率达20%,是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,耕地面积580亩,现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人,贫困发生率达24%,是典型的北部高村。
二、开展情况
自实施精准扶贫、精准脱贫以来,乡党委、政府主动作为、攻坚克难,在团市委、县安监局、河林场的大力支持下,以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任,深入推进“1+6”扶贫攻坚行动,其开展情况如下:
一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合,制定了《乡十三五发展规划》、《乡20---20年度脱贫攻坚方案》,7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”,面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际,新栽植核桃1300亩,发展家庭“四场”及种养业大户41户,专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口,解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户,全额兑现补助资金;启动农网升级改造,已完成智能表安装工作,、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里,确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目,现已完成地基基础工程,预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目,新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三,严格城乡低保评议,应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访,团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问,提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖,提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。
三、存在的问题及原因
一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响,我乡仍有528户2202人(村31户158人,村29户129人)处于贫困线边缘,如遇自然灾害、疾病等情况,极有可能成为新的贫困对象。
二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程,群众安全饮水仍无法解决,村村通宽带更无从谈起,部分村两委阵地急需改建。
三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯,全乡患风湿关节病的居多,据统计,共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍,因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。
四是劳动力流失。由于生产生活条件差,大量家庭举家外出,尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿),留守老人、儿童现象较多。
五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础,但没有专业合作社和大户带动,无规模、无产量;有大量的荒山荒坡,但没有流转和开发利用。集体经济空壳,民生改善全靠政策支持。
六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查,全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人,两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人,资金压力十分巨大。
四、下一步打算及建议
1、加快基础设施及配套建设:提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准,优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程,打破发展瓶颈。
2、因户施策搞好易地移民搬迁:整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金,充分发动群众,建新村、搬新居、住新房。
3、大力发展绿色生态种养业:利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金,在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式,以村、村为中心,重点打造“生态养殖基地”,培育1个生态养殖专业合作社,发展养殖大户10户。
4、开展医卫结合实施大病救助:针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况,一是普及好防病的卫生常识,二是对接医疗专家查病因除病根,三是用好用活政策,及时救助,减少群众因病返贫的顾虑。
脱贫攻坚工作总结范文二
今年以来,镇全面落实市委、市政府的决策部署,在区委、区政府的坚强领导下,紧盯目标,坚持问题导向,狠抓脱贫攻坚各项工作落实,现将工作开展情况汇报如下:
(一)2018年度预贫困村和预脱贫户指标达标情况
经过“一微调”后,我镇今年预计脱贫56户226人,贫困村蒙村脱贫摘帽。目前56户预脱贫户已全部达“八有一超”脱贫标准。预脱贫村蒙村“十一有一低于”
指标均已达标。
(二)住房保障情况工作情况。一是易地搬迁开展情况,我镇有37户贫困户易地移民搬迁,其中6户无房,8户与他人房屋共房共墙无法拆除,其余23户已全部拆除, 9月27日区里派出的验收工作组已对23户搬迁户的拆旧复垦工作进行验收;二是今年我镇共有18户贫困户进行危房改造,13户已开工建设,7户建设完成。
(三)贫困人口动态管理开展情况。根据贫困人口动态管理章程要求,我镇按时间节点、程序步骤,组织开展贫困人口动态管理工作。经调整,我镇今年新增42户164名贫困人口,现全镇共有建档立卡贫困户697户,2345人。
(四)贫困村村集体经济发展情况。蒙村、福兴、同安通过村民合作社将扶持资金合股投入四季花田种植香水莲,目前蒙村香水莲花已采摘10000多朵,获得收入30000元;福兴村、同安村的香水莲花已摘花4000多朵,收入10000元。
(五)项目库建设情况。经过村级申报和镇审查,我镇拟入库项目需投入资金7248.776万元。其中基础设施建设项目341个,需投入资金6642.976万元;危房改造项目35个,需安排资金192万元;产业以奖代补项目1267个,需安排资金300.6万元;雨露计划项目351个,需安排资金113.2万元。现已安排人员抓紧时间录入系统。
(六)使用广西脱贫攻坚大数据平台情况。举办推广使用广西脱贫攻坚大数据平台培训班,镇全体领导干部职工、第一书记及工作队员、各村支书及主任参加。要求各村要组织本村的帮扶人进行再培训,全体帮扶人务必一个不漏全部下载并认真学习熟练使用扶贫APP,按照要求的时间节点入户采集数据、考勤打卡,完善好系统相关信息。
(七)产业帮扶开展情况。鼓励有劳动能力在家务农的贫困户,发展特色种养,增强贫困户自身“造血”能力。在帮扶联系人的引导下,贫困户发展了富硒水稻、马蹄等种植业和生猪、牛等养殖业,目前已有355户贫困户递交以奖代补项目申请。建立了兴成、金洲、蓬塘等3个沃柑产业基地;福兴、同安、沙岭等3个百香果种植基地和吉丰肉鸽养殖基地并成立了合作社,带动贫困户入股,通过发展产业增加收入。
二、抱团发展村集体经济,香水莲开出致富花
引导扶贫资金“精准输血”。在认真研究产业发展前景的基础上,镇3个贫困村福兴村、同安村、蒙村将2018年扶持资金抱团创业,与四季花田合作发展种植香水莲11.1亩,由四季花田负责技术和销售,村民合作社负责采购和日常管护,预计年投资回报率达到20%以上,实现村集体收入超过3万元的目标。
三、2019年脱贫计划
镇将继续集中力量,保持力度,强化措施,科学部署,有序推进脱贫攻坚工作,计划2019年脱贫934人,巩固摘帽村脱贫成果。
(一)全面推进产业开发
始终坚持把产业带动作为脱贫攻坚的治本之策,立足现有产业基础,着眼增强贫困户“造血”功能,拓宽贫困人口增收渠道,促进贫困人口有效参与产业发展,为脱贫成果打下坚实基础。坚持乡村旅游走出扶贫新路,依托富硒水稻、香水莲和乡村旅游等扶贫主导产业,强化龙头企业带动作用,整合扶贫资源和资金,促进扶贫工作整体推进,达到扶持一户、脱贫一户、致富一户的扶贫效果。
(二)全面推进基础设施建设
坚持把扶贫开发与加大基础设施有机结合起来,强化道路、水利的基础设施建设。多方争取资金推动各村道路基础设施,加快建设重点屯硬化路、水利设施,切实改善贫困人口生产生活和交通出行条件
(三)全面实施扶贫扶志行动
坚持志智双扶。开展扶志教育活动,办好扶贫大讲堂、推进*农民(市民)讲习所建设,加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,培育“人穷志不穷,脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念,激发贫困人口内生动力,引导贫困户自立自强,引导贫困户参与产业扶贫项目,实现增收。
脱贫攻坚工作总结范文三
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,是打好脱贫攻坚的关键一年,是脱贫攻坚领域作风建设年,我乡既要巩固成果,又要完成的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。我乡始终以*扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署,紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”目标,突出目标导向、问题导向、结果导向,聚焦贫困对象退出标准、持续巩固提升脱贫成果,坚持脱贫攻坚致富奔康与绿色发展、特色发展、转型发展与相融合,着力在精准施策上下功夫,着力在优化生产生活环境、提升产业就业水平上出真招,着力在创新机制方法、提高群众满意度上见实效,高标准高质量完成我乡55户130人全部脱贫的目标任务,实现已退出对象稳定脱贫。
一、工作开展情况
集体开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季战役”“秋季冲刺”,认真贯彻落实中央、省委有关脱贫攻坚重要会议精神,力争找出问题,补齐短板,落实政策,攻克难题,把各项扶贫政策落到实处。聚焦精神传达,凝聚力量。多次传达*来川视察重要讲话精神和脱贫攻坚座谈会精神、兰开驰书记脱贫攻坚座谈会精神等,提高政治站位,凝聚人心力量,统一思想认识,为目标任务完成提供坚强思想保障。聚焦工作短板,补齐问题。全乡扎实开展“查问题、找不足、补短板”和扶贫领域作风问题专项治理活动,全面做好中央、省各级反馈问题整改工作“回头看”,自查各类问题共计70项,罗列责任清单、任务清单、整改清单进行整改,截止目前全面完成问题整改,为摸清家底,明确方向提供了坚实基础。聚焦脱贫任务,明晰责任。认真分解55户130人减贫目标任务,因村因户制定脱贫攻坚目标责任书,定村定人明晰脱贫任务,签订目标责任书14份。专题组织召开15余次脱贫工作领导小组会议,会商工作计划,统筹工作部署,制定了《思经乡2018年脱贫工作计划》《“春季攻势”实施方案》等。聚焦产业先行,增加贫困户收入。通过高速公路沿线产业调整、“竹海渔乡,美丽渔村”项目申报,结合全县产业扶持政策落实,目前已完成了百家村300亩丁糖李基地、黍子村50亩重楼基地和大河村60余亩观光茶园建设工作,完成劳动村170亩茶叶种植、太阳村200余亩茶叶种植等产业发展工作。结合思经乡冷水鱼、林竹、茶叶、中药材四大优势产业,完成了贫困户“一户一产业”帮扶台账完善,并启动了工作开展。聚焦帮扶干部,调整充实力量。调整新帮扶单位1个,调整充实帮扶干部63人,完善帮扶责任台账14个,进一步明确了帮扶责任,整合了帮扶力量,目前,全乡已完成帮扶走访全覆盖309户,会商2018年脱贫工作30次,提出意见建议20条。聚焦问题整改,开展排查走访。全体联系村领导、包村干部对全乡建档立卡贫困户,低保、五保等特殊群体进行100%走访,全面摸排贫困户的“一超六有”、脱贫攻坚档案完成等情况,摸清家底,找准问题,全面进行整改。
二、目标任务完成情况
(一)贫困人口脱贫标准评估。“一超过”即2018年人均纯收入超过4000元。我乡2018年计划脱贫55户130人,通过“五个一”帮扶力量、帮扶单位、帮扶责任人和贫困户自身的努力,截止2018年10月我乡预脱贫人口收入全部达脱贫标准,人口算达标率为100%。“两不愁”即不愁吃不愁穿。我乡通过加大对贫困户的帮扶,新增公益性岗位21人,截止目前全乡共计77人享受公益性岗位,提高了贫困户的收入,改善了生活质量,帮扶走访过程中密切关注贫困户的动态,确保贫困户在两不愁方面达标。“三保障”即义务教育、基本医疗和住房安全有保障。一是义务教育有保障。我乡严格落实教育扶贫相关政策,通过对建档立卡贫困户子女的摸排,2018年全乡共有261人享受教育扶贫政策,其中学前阶段23人,小学阶段123人,初中阶段57人,高中阶段20人,中职阶段17人,大专阶段6人,本科阶段15人,救助金额15.7650万元。二是医疗保障全覆盖。在医疗保障方面,我乡建档立卡贫困户均参加了“新农合”,并按照国家政策享受了医疗保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求,我乡对全乡建档立卡贫困户进行全面摸排,49户贫困户纳入改造住房提升台账,贫困户危房改造5户,截止目前已完成改造,进入验收阶段,经过改造后,居住环境大幅提升,计划脱贫的贫困户住房安全均有保障;“三有”即有安全饮水、有生活用电、有广播电视。2018年我乡计划脱贫的55户贫困户均有安全饮水、生活用电和广播电视。
(二)贫困村退出巩固提升。集体经济收入方面,截止目前,劳动村通过投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司收入15000元,人均33.18元;大河村通过出租集体茶园和老活动室、投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司、集体土地费用征收等收入150555元,人均148.33;百家村通过投资天全县汇美农业有限责任公司和出租农业产业展示平台,收入34300元,人均37.94。三个贫困村贫困发生率均低于3%,有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网方面均达标。
三、亮点工作
(一)聚焦基层组织建设,促党建助力扶贫。一是加强党员教育培养,确保攻坚力量,利用微信、手机短信、农民夜校、大走访、宣传栏等形式向党员干部和群众宣传党的理论方针政策,开展
“感恩奋进、自强脱贫”主题教育,激发广大党员脱贫攻坚内生动力。二是加强村级人才培养,积极推动党员发展工作,新发展党员5名,培养入党积极分子5名,为脱贫攻坚输入新生骨干力量。三是推进村各项工作民主化、规范化、制度化,营造好干群关系相互信赖的良好氛围,为汇聚合力打下了坚实基础。
(二)聚焦村集体经济发展,促贫困村脱贫致富。成立思经乡贫困村村级集体经济发展领导小组,结合各村实际制定了《天全乡思经乡2018年发展壮大村级集体经济实施方案》及《思经乡产业扶持基金实施方案》,明确了各村集体经济年度增收目标及措施。利用上级安排的贫困村产业扶持基金,积极稳妥探索村企合作经营形式,实现多元化经营和村级集体经济稳定增收。结合县、乡产业结构调整,发展生态、特色、转型农业的工作安排,制定了劳动村以笋用竹、黄柏种植、茶叶为主,大河村以观光茶园打造,百家村丁糖李基地带动农户的产业发展思路,助推群众和集体经济增收。
(三)聚焦金融扶贫,促农户内生动力脱贫。发挥资产收益扶贫资金的规模化效应和实现扶贫资金稳定收益,解决贫困村以及插花式贫困户产业定位缺特色,产业发展缺技术,产业发展缺龙头等现实问题,按照突出扶贫、利益共享、折股量化、公开公示、台账管理的原则,以优先股的形式将资产收益扶贫资金入股雅安农耕时代生态农业有限公司,2018年,33户贫困户获取2.5万元保底收益分红,并在股权量化创新、红利分配创新、经营方式创新、保障措施创新,进一步带领贫困户增加收入,脱贫致富。
四、存在问题
(一)基础设施和公共服务仍较滞后。思经历年基础设施投入少,欠帐多。
(二)扶贫投入和效益发挥不够。虽然目前扶贫项目较往年已有较大提高,但现有贫困村基础条件和资源条件都较差,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,资金投入还远远不能满足实际需求。
(三)产业发展同质化,效益不高。产业发展基础设施投入不够,群众“等、靠、要”思想较为突出。
(四)政策宣传还需进一步加强。个别村对脱贫方面的相关政策宣传不够,贫困户对享受相关方面的政策还不够清楚。
五、2019年脱贫攻坚工作计划
(一)完成全乡贫困村和已脱贫309户贫困户提升巩固。确保在2019年全乡已脱贫贫困户在“一超六有”指标以及三个贫困村在“一低五有”指标上全面巩固提升。
(二)加大基础设施扶贫力度。进一步加快禁思路改造进度、城厢-思经快速通道建设进度和入户便民路建设,为贫困户后继发展奠定基础。
(三)加强扶贫开发项目及资金管理。加大对19项目实施管理,严格按照项目实施方案和扶贫项目管理要求认真组织项目实施,强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作,确保项目如期完工并发挥最大效能。切实加强扶贫资金管理,认真执行扶贫项目公告公示制度,着力解决扶贫资金监管不到位的问题。
(四)加快推进贫困村党建示范项目成效显现。完成贫困村百家村、进步村高速公路沿线产业结构调整;完成大河村50亩观光茶园、劳动村笋用竹、百家村刺梨子党建示范项目成型。新发展适度规模的冷水鱼养殖户2家,新建2个笋用竹种植示范基地,启动2个标准化茶园建设,培育2个中药材示范基地。加强贫困户田间地头种养殖技术培训指导,不断提高种养殖质量。建立“公司+贫困村+贫困户”发展模式,持续补齐村集体经济和产业发展短板,不断巩固“一人就业、全家脱贫”的就业扶贫成果。继续开展贫困人口劳动就业技能培训,进一步提高贫困人口的劳动技能,同时在坚持1户1人就业的前提下,对目前就业对象进行适当调整。
(五)开展脱贫攻坚领域作风专项治理。乡纪委集中力量解决存在责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。
(六)继续实行脱贫攻坚考评制度,每月的25日前乡脱贫办组织开展一次对上个月脱贫攻坚成效考评,考评结果作为村及村脱贫攻坚专干绩效考核的主要依据。
(七)实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加大教育脱贫攻坚力度,增加贫困户的就业机会。鼓励贫困户参加劳动技能培训,掌握生产技术,提高贫困户的创业能力,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。加强政策宣传,全乡培育14个脱贫攻坚示范典型,每村培养3-5户脱贫示范户,每村制定一个有关脱贫攻坚方面的《村规民约》,对先进典型进行奖励,对饭来张口、衣来伸手、等、靠、要、懒的户进行批评教育;同时,在对贫困户范围内开展“洁美家庭”等评比活动,开展“孝星”等各类评比,让有赡养能力的贫困户子女和贫困户签订《赡养协议》,以“孝”促脱贫,防止政策养懒汉,造成“福利陷阱”,防止以贫为荣,破坏社会规则。
(八)营造脱贫攻坚良好社会氛围。在10月17日,组织开展好我国第6个脱贫攻坚日活动,通过“送温暖、献爱心”,动员全社会为贫困家庭捐款捐物和项目认领,汇聚脱贫攻坚正能量。充分利用“中国扶贫网”汇集各项帮扶资金和帮扶资源,发挥互联网优势助力脱贫攻坚。
(九)推进基础设施建设。完成65万元村级运维经费使用项目,新建成5公里农业产村便道。初步完成投资6000余万元的5公里思经??城厢快速通道建设,完成禁思路改善提升工程,和劳动村5组通组道路项目,争取茶叶、笋用竹基地生产道路项目各1个。进一步提升村民安全饮水保障水平。
(十)继续落实好“雨露计划”。儿童及在校生营养餐计划、义务阶段在校生免簿本费、免一教一辅、本科在校生助学补贴等教育脱贫攻坚政策和小额信贷、意外伤害保险、实用技术培训等其他脱贫攻坚政策。
脱贫攻坚工作总结范文四
20年,我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求,紧密结合自身实际,在镇村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作,受到了所联系贫困户的热烈欢迎。
一、被帮扶对象的基本情况
按照区政协机关结对帮扶的统一安排,我主要负责联系帮扶镇村1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户建档立卡贫困户。刘德荣家共5人,妻子多病,无法干重活;刘世银家共3人,他本人年老有病,无法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,劳动能力弱;尹贤双家共4人,常年不在家,住房条件差;陈守信家共6人,他妻子多病,劳动能力弱;陈安福家共6人,他本人年老多病,无法干重活,女儿有点傻,家里住房条件较差。这些贫困户,家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。
二、帮扶责任人所做的工作
根据责任分解,镇村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶,我与区政协机关的陈静、王永芳等同志协助联系帮扶。就我本人而言,2016年主要做好了以下几项工作:
1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《镇村精准扶贫规划》确定的目标任务,积极主动出点子想办法,配合区政协主要领导、镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施,确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。
2、围绕加强沟通协调积极主动作为。一是加强与镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调,及时联系研究帮扶工作有关事宜,对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒,促其尽快解决;二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调,及时了解情况、反馈信息,共同努力做好村的联系帮扶工作。三是加强与金融单位的沟通协调,为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。四是加强与贫困群众的沟通协调,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,自筹资金增加脱贫投入。
3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排,我重点负责结对帮扶1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户贫困户。在这6户贫困户中,刘德荣家和尹世富家已于2014年脱贫,尹贤双家和陈守信家已于20年脱贫,刘世银家和陈安福家计划于20年脱贫。所以,我2016年结对帮扶的主要任务,就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上,重点帮助刘世银家和陈安福家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。刘世银家共有3人,他自己在家搞点养殖业和带孙,他儿在外打工,家里还算吃穿不愁。陈安福家共有6人,家中有3个小孩,其中有两个小孩在上学,还有一个小孩才两岁多,大人又没有技术,主要靠搞种养业和农闲外出打工创收,因而家庭经济收入相对较少,虽然有四间破旧瓦房居住,面积大约90多个平方米,但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助刘世银家脱贫,我主要从两个方面作出了努力:一是向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助他家改厨改厕和硬化地坝;二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导,帮助他家发展畜禽养殖业增收。为了帮助陈安福家如期脱贫,我主要从四个方面作出了努力:一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪,免费送给他家喂养,增加他家的经济收入;二是鼓励他家主要劳动力陈道均农闲就近外出务工,拓宽收入渠道;三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目,争取上级项目补助资金改善他家人居环境;四是联系镇党委政府和相关部门,给陈安福最小的那个孙女儿上了户口。
脱贫攻坚年度总结范文五
师宗县作为要在2019年实现片区县脱贫摘帽的县,开展了系列工作。
一、上半年工作推进情况
全县围绕“减贫6148户25560人,2个贫困乡镇和27个贫困行政村脱贫出列”的年度目标任务,按照“五查五看三评定一公示三确认”要求,认真开展精准识别,通过建档立卡贫困户“回头看”排查核实,目前,全县共清洗剔除不符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人,补充识别符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人,2个乡(镇)整乡推进项目均完成规划投资任务的85%以上,美丽宜居乡村、整存推进、革命老区等项目建设稳步推进;扶贫到户贷款发放、劳动力转移培训、雨露计划补助等工作有序开展。
二、采取的主要措施
强化宣传培训,转变理念抓脱贫。引导全县干部由重普惠式扶贫向精准式扶贫转变、由重村庄基础设施建设向重一户一策帮扶到户转变、由重单兵作战向中集体攻坚转变。
强化资金整合,加大投入抓脱贫。最大限度优化易地扶贫搬迁项目配套资金使用效率。
强化精准施策,提高实效抓脱贫。全力做好产业脱贫,培育能促进贫困群众增收致富的产业体系。
强化机制保障,夯实责任抓脱贫。增加驻村工作队力量,专门安排一半的乡镇机关干部投入脱贫攻坚工作。
目前存在问题:
一、增收难度大
二、投资压力大
三、工作合力不够强
今后将紧扣年度脱贫工作任务和到2019年贫困县摘帽的目标,抓扶贫资金整合,抓易地扶贫搬迁,抓产业扶贫开发,抓工作责任夯实,圆满完成年度脱贫任务。
脱贫攻坚年度总结范文六
2019年,是脱贫攻坚作风建设年。驻村工作队认真贯彻落实中省市和?邑区精准脱贫工作部署安排,依据年度驻村帮扶工作计划,紧盯高质量完成脱贫退出目标任务,严格按照计划和时间节点,严守驻村工作纪律,扎实有力推进各项任务落实,取得了比较明显的工作成效,现就一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
位于镇镇政府西北,南北青年路2.5公里处,2019年6月,由3个自然村合并而成,总户数489户,1880人;下设6个村民小组,党员75人。 现有耕地面积2270亩,农业合作社3个,集体经济合作组织2个。
截至2019年9月底,建档立卡户13户29人;在册贫困户11户23人。其中低保户9户,五保户3户。
二、今年以来脱贫攻坚工作开展情况
一、高度重视,认真调研,结合实际细化工作计划。按照党的“十九大”提出的“农村振兴战略规划”的总要求,我们认真回顾总结2019年帮扶工作的经验和教训,按照三年帮扶规划总体任务和目标,结合当前的实际情况,及时调整帮扶计划,制定2019年工作规划,针对产业发展、基础设施建设制定了详细、可行的帮扶措施,共谋划建设项目7个,总投资229余万元。为怀道村打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。
二、狠抓党建,坚强组织,提升村党支部战斗堡垒作用。抓党建促扶贫,大力加强村支部建设。一是按照上级文件精神,认真组织全村党员、干部开展“党的十九大”学习教育,通过专题研讨会、讲党课、民主生活会、对党旗宣誓,撰写心得体会等多种形式,引导党员结合自身工作职责,加强党性修养,强化履职担当意识,自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设。二是按照建强党的基层组织工作要求,经常与村干部和群众沟通、谈心,宣传党的路线、方针、政策和上级扶贫精神,指导村党支部做好党建工作。新成立的临时党支部严格落实“三会一课”,组织召开专题学习会、安排部署脱贫攻坚工作任务14次。三是积极做好思想疏导工作,协助村上争取上级政策资金支持,解决群众困难问题,针对发现的不良思想动态或倾向问题,敢于开展批评教育,及时化解矛盾问题,促进村和谐稳定发展。
三、积极投入资金,加强基础建设,美化村容村貌。市发改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安装太阳能路灯10盏;墙壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服务中心项目已建成;完成村光伏发电项目建设;完成电子商务室建设;白马河河道治理项目正在施工建设,计划12月底完成。以上项目涉及总投资约220万元,已完成投资约170万元。市粮食局积极协调项目资金9万元完成了原赵堡村北产业路硬化工作;落实了5万元的生态村建设资金;联系广东佛山爱意家居有限公司献爱心,为全村村民捐赠价值2万元的记忆棉枕头;市粮食局直接投入“辰奇素”水溶肥产业帮扶资金6000元,投入村公共服务7000元,以上共计17.3万余元。
四、重视产业发展,走开绿色环保可持续发展的产业新路。持续加大农业技术培训力度,通过组织实地考察,现场学习,培训指导等多种渠道,培训村民500多人次,提高了村民的种植技术和致富自信。市发改委在原帮扶村梁家堡村按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将村里7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售。初步统计,原梁堡村果业、林业和蔬菜种植面积由原来的80余亩增加到近400余亩,为村民增收致富拓宽了渠道。市粮食局在原帮扶村赵家堡村继续大力推广应用绿色环保微量元素水溶肥“辰奇素”,打造赵家堡村无农残、绿色水果的优质品牌。邀请陕西乾隆生态科技有限公司继续为葡萄种植户进行专题培训,在去年出资1.5万元购买免费发放种植户试用的基础上,今年采取公司成本价再让利50%、市粮食局帮扶25%、种植户自费25%的办法,全村34户葡萄种植户全部购买使用“辰奇素”水溶肥,用于春季灌根和后期叶喷追肥,使用反响十分好。此外,发挥粮食工作优势,大力推广优质小麦种植,高于市场价定向收购夏收小麦5万余斤,激发群众种粮积极性。
五、围绕精准脱贫,狠抓各项工作落实。一是按照?邑区主题帮扶日活动安排,及时组织帮扶干部进村入户开展帮扶工作,“两会一队”、“联户联心一家亲”等经常性帮扶活动持续有效开展。二是针对上级在各次督导检查中反馈的问题,及时建立整改台账、明确整改时限和责任人,确保各类问题如期整改到位。三是对照贫困户脱贫退出5条认定标准,逐户排查帮扶工作短板,及时抓好整改,重点对今年计划脱贫的9户20人,围绕产业发展、就业创业、健康扶贫等方面,持续用力开展帮扶,为全部实现稳定脱贫奠定了扎实基础;四是认真核算贫困户收入,完成了2019各年度和年度收入核算,结合主题帮扶活动,及时整理完善各类帮扶工作资料,帮助贫困户核算每季度家庭收入支出情况,并完善相应佐证资料,为脱贫退出考核验收做好准备。五是严守驻村工作纪律,及时登录陕西省《精准扶贫》、西安钉钉、?邑扶贫等APP软件,做好每日签到和日志上报工作,工作队工作在村,吃住在村,用心、用情、用力开展帮扶工作,得到了当地镇党委政府和乡亲们的肯定和认同。
今年11月,第一书记苗志顺同志介绍精准帮扶工作的采访短片在全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上展播,工作队长王陇同志被市委组织部、市直机关工委表彰为市级机关脱贫攻坚“排头兵”。
三、工作亮点
一是加强清洁能源推广,落实“煤改洁”试点改革,完成率达100%,原梁堡村、赵堡村率先在全市完成改革试点,很好地贯彻了市委市政府 “铁腕治霾”的战略部署。
二是市发改委按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将原梁堡村7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售,通过扶智扶志教育,提高贫困户的致富能力和自信,7户建档立卡户中有劳动能力的家庭均建立了葡萄或猕猴桃园。
三是市粮食局紧密结合粮食工作特点,联系粮食企业为全村小麦种植户提供增产、抗倒伏的“郑麦366”小麦良种,并签订协议承诺今年夏收时高于市场价定向收购。截至6月4日,驻村工作队先后3次组织收购夏粮5万余斤,并及时发放了售粮款。让全体村民看到了变化,得到了实惠,增强了对驻村联户帮扶工作的认同感和获得感。
2019年驻村联户工作虽然取得了一定成效,但距离上级的要求、年度任务和群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是工作的计划性、前瞻性和统筹协调兼顾的能力还不够强。一些档案资料的整理还存在返工和错漏的现象。需要进一步加强学习培训,提升开展工作的实际能力,努力做到工作重点明确、工作重心突出、工作力量到位;二是对村两委会干部和信息员的培训引导不够,村干部是四支力量的重要组成部分,在脱贫攻坚工作中也发挥着极为重要的作用,需要切实加强对村干部和村级信息员业务能力培训,主动克服等靠思想,在村情民情掌握、村级档案资料整理等方面成为独当一面的行家里手。三是受帮扶村地理条件及自然条件所限,引进外来投资企业难度较大,村集体经济发展难度很大,希望上级政府能统筹考虑。
四、下一步工作措施
继续加大政策宣传力度,严格落实各项扶贫惠农政策,积极协调社会各界力量,加大产业帮扶力度,推动脱贫攻坚工作顺利发展。具体抓好以下工作落实:
一是广泛调研,科学谋划,学习先进经验,走出去,引进来,结合我村村情发挥好集体经济合作组织的作用,积极协调招商引资,壮大村集体经济。
二是围绕村子葡萄、猕猴桃等果树种植主导产业,通过“支部+合作社+贫困户”的模式,争取政策支持,统一规范管理,进一步发展果树产业,做强做细做大,通过产业发展带动村子经济发展,带动贫困户脱贫致富。
三是继续做好基础设施建设工作。积极争取项目资金,完成原黄堡村产业路硬化、赵堡村太阳能路灯、村内围栏以及节水灌溉项目,通过实实在在的帮扶成果,提升全体村民对帮扶工作的满意度。
四是分类做好精准帮扶工作。按照脱贫不脱帮扶的要求,继续开展一对一帮扶工作,帮助脱贫户发展产业、美化家园,实现稳定脱贫,走向致富。
脱贫攻坚年度总结范文七
一、交通扶贫总体思路
交通基础设施建设是群众脱贫致富“大民生”、是共圆小康梦想的“大硬件”。为改善群众道路交通运输条件,修好富民路、建好连心桥,我区坚持“扶贫攻坚,交通先行”的工作理念,以“区域交通”带动“全域扶贫”,以“交通会战”引领“扶贫决战”,以“交通扶持”促进“精准扶贫”按照“完善体系、覆盖全域,升级提速、联网增效”的总体要求,以“升级干线、构建环线、打通节点、联接乡村”为重点,实现了“建好、养好、护好、营运”的农村公路“四好”总目标,有效解决了群众出行难、运输难问题。
二、交通扶贫工作机制
全区以新一轮交通大会战和交通专项扶贫为契机,大力实施干线升级改造工程、乡村联网畅通工程、产业园区道路建设、聚居点道路建设和出境路建设,以公路带为轴线同步打造集农业产业、工业园区、森林走廊、巴山新居、聚居点、土坯房改造等整体发展的“路、产、园、林、居”新型交通综合体,为全区实施扶贫决战奠定坚实的基础。通过近4年的交通专项扶贫,区内干线通道、内外环线、乡村环线、旅游环线四通八达、干支相连、网络密布,全区交通投资高位增长、公路里程大幅增加、路网结构不断优化,实现了我区交通建设史上“四个突破”:交通建设投资规模历史性突破、推进速度历史性突破、建设里程历史性突破和路网覆盖面历史性突破,基本形成了“外通内联、通村通乡、安全便捷、人便于行、货畅其流”的区域交通运输网络。
一是因地制宜,创新投入建好农村公路“大硬件”。按照“项目统筹、多渠道筹资、适度负债、综合算帐”的原则,通过乡村道公路项目统筹捆绑、整合涉农项目资金、组织受益群众和园区业主筹集资、动员本地在外成功人士捐资或采取财政担保和贴息、储备土地抵押争取银行贷款等投入交通建设,同时加大招商引资力度采取BT等建设模式,有效解决了建设投入问题。在工程实施中严格实行“六个一”的全程推进机制(即一个项目“落实一名挂联领导、明确一个责任单位、确定一名责任人、派驻一个施工现场推进组、组建一个安全质监巡查队、进驻一个纪律作风督导组”的工作推进机制),确保事有专管之人、人有专定之责、时有专定之期。在资金拨付中将严格按照“五个一批”,即“验收一批、申请一批、支付一批、审计一批、解决一批”的方式拨付,以确保优质、高效、安全、廉洁完成建设任务,全力打造出领导放心、群众满意的“精品工程”、“民心工程”、“廉洁工程”和“样板工程”
二是统筹协调,标本兼治管好农民群众“生命线”。切实按照“政府主导、部门配合、乡镇主抓”的公路红线控制区管理工作责任机制,健全“区有路政员、乡镇有监管员、村(居)有护路员”的三级联运执法体系,严格落实公路用地,依法确定路产路权。同时积极发动沿线村民、学校师生、养护站和企业职工担任义务护路员,遇到损害路产路权行为可在第一时间内向专职护路员、监管员或路政员举报处理,从而建立了“人人爱路护路,乡村畅洁优美”的农村公路长效管护机制。通过进驻、巡查等方式加大对货物装载源头的监管力度的同时,以治超检测站点为依托,建立公安交警、公路路政、道路运政联合治超机制,实行“卸载十记分十吊证十不收费”治超模式,有效治理车辆超限超载。
三是深化改革,建养并重护好脱贫致富“康庄道”。通过强化乡镇交管站职能,保证乡镇交通运输管理站有牌子(机构)、有票子(经费)、有房子(办公点)、有桌子凳子(人员)、有位子(职责),为加强乡、村道路管养奠定了坚实基础。通过推行招标养护和包干养护,积极探索以市场化手段促进养护责任、养护投入的落实,逐步推行专业队伍投标养护与分户分段包干相结合、筹资与投劳相结合、季节性突击养护与日常管理、挂牌养护与护考核相结合的办法,构建了主体明确、责任明晰、机制灵活、保障有力、全域覆盖的公路管养体系。通过竞争方式承包给公路沿线增收渠道少、收入低的村民,既增加了贫困农民的收入,同时降低了养护经费开支。在筹措养护资金方面由区财政除在严格执行“7351”标准足额预算日常养护经费的基础上,还要求村(居)委会必须保证将财政下拨的公益性经费中的30%用于村道公路管养,并通过“一事一议”引导沿线村民投工投劳,采取“大户捐助、受益户筹集、社会支持”等多渠道筹集村道管养资金,有效解决了养护资金投入问题。
四是以人为本,培育市场营运好农村发展“民生路”。
为加快形成快速、便捷、通畅的城乡客运“一体化”格局,方便群众出行和物资运输,大力发展以乡镇公交和乡村赶场车,并将部分区内班线客运改造为环线公交,建立健全了区政府农村客运开通论证机制、安全生产综合监管机制、“区管、乡包、村落实”责任机制,同时调整了农村班线客运的运力结构,提高了车辆档次,保证了农民群众出行的安全、舒适。同时积极推进道路运输产业结构调整,优化运输资源市场化配置,建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场,引导道路运输企业进行经营改造,引导道路客货运输公司化改造,逐步完善了市场监管、完善了市场准入、退出制度,引导货运业主向公司化,向大型、重型、专业货物运输车辆发展,“以大带小”促进产业转型升级,对接我市大交通。
三、交通扶贫主要成效
自2014年实施精准扶贫以来,累计投资67.97亿,新(改)建国、省、县道干线公路137.68公里,升级改造乡道公路327公里,新建大中型公路桥梁6座,新(改)建了通村公路、通村联网路、产业园区道路、聚居点道路等857条1257.4公里,基本形成了“外通内联、通村通乡、安全便捷、人便于行、货畅其流”的区域交通运输网络,实现了100%的乡(镇)通水泥路(油路)、100%的建制村和聚居点通水泥路。截止目前,全区公路总里程已达2522公里,其中:国道4条108公里,省道2条62公里,县道6条147公里,乡道23条444公里,乡镇联网路22条211公里,村道426条1713公里,专用公路4条18公里。路网密度186公里/百平方公里、33公里/万人。全区现有客运公司6家,客运车辆731辆,班线93条,共有营运线路总里程813公里,日发1986班次,总运载能力达到13902人次/日。全区现有货运公司44家,货运车辆6912辆,物流企业18家,有效解决了群众行路难、运输难“最后一公里”问题,补齐了交通基础设施短板,科学规范的农村公路管养模式营造出畅、洁、绿、美、安的道路交通环境,交通运输状况发生了翻天覆地的变化,让群众切实感受到“出家门、上车门、进城门”的交通方便与快捷,为全区“脱贫摘帽”、打好打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
脱贫攻坚年度总结范文八
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将2019年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
x年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到x年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。2019年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建 99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。x年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导,精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题
一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至x年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。x年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。x年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
脱贫攻坚年度总结范文九
徐望镇余湾村位于汉台区东北郊,地处丘陵,全村总面积 3.8平方公里,10个村民小组,耕地3686.0亩、水田2369亩、旱地1316亩。全村常住人口1534人,其中农业人口1515人。
上半年通过财政拨款35万元和帮扶单位汉台区人民检察院资助的13万元,进行了村基础设施和村“福苑”文化广场的修建。
2019年度上半年,通过驻村第一书记、驻村工作队、村领导班子对全村逐户进行入户走访,多次筛选,对全村贫困户进行四次回头看,最终审核评定出120户贫困家庭,并对其制定贫困帮扶措施。其中区检察院帮扶70户266人,去市场发展服务中心帮扶21户76人,徐望镇政府帮扶9户31人,余湾村村干部帮扶20户49人。计划2019年脱贫30户116人。全村主要通过发展产业,以助于帮扶贫困户脱贫。成立新型的种养殖业合作社,先期通过养殖对贫困户实行专业的技术指导,计划带动40户贫困户进行产业发展(现已带动20户),并鼓励贫困户进行多样化的产业发展。竹柳合作社已经对50户贫困户的土地进行了流转,并解决了50户贫困户的闲余劳动力。通过产业专项资金补助、小额贷款等对贫困户进行资金上的扶持,对发展产业的78户贫困户进行产业发展统计,意向养殖牛49头、猪238头、羊20只、鸡12000多只、鹅1680只、鸭300只、食用菌近8万棒等,发展第三产业5户,实行专项补助(牛200元/头,猪100元/头,羊80元/头,鹅5元/只,鸡3元/只,鱼80元/亩,食用菌1元/棒,其余产业以及第三产业进行200至5000元补助),并对不发展产业的贫困户进行了组织外出务工、医疗、教育、异地搬迁、兜底保障等其余帮扶措施,并组织社会爱心团体、协会等进行爱心活动。
本村现存在的问题:村大、人口多、居住分散,贫困人口偏多,基础设施较为落后,资金需求量大。产业涉及问题居多,不能得到有效的发展。