最新对照准则和条例民主生活会发言材料
“知者行之始，行者知之成。”在实践中形成新的认识，又以新的认识指导新的实践，全面从严治党才能不断向纵深发展。在十八届中央纪委七次全会重要讲话中，*结合实际、把握规律，系统总结了党风廉政建设和反腐败斗争“四个统一”的重要启示和经验，为我们深化正风反腐、抓好管党治党提供了思想武器和实践指南。
把握尺度明界线。深化正风反腐，要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念、思想觉悟高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。大量案例警示我们，权力是一把双刃剑，既能为民谋利、使人高尚，也能为己谋私、使人堕落。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”面对人民赋予的权力，各级干部应始终怀着敬畏之心，既坚守党的纪律和规矩的底线不逾矩，又坚持追求理想信念的高线不松懈，才能知止善禁、坚守正道，堂堂正正做人，踏踏实实干事，干干净净为官。
严字当头强担当。深化正风反腐，要坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。管党治党是看不见硝烟的战争，来不得“温良恭俭让”，必须真管真严、敢管敢严、长管长严。党的十八大以来，中央紧抓惩治腐败不放，从严肃查处周永康、薄熙来、令计划等严重违纪违法案件打破“刑不上大夫”的臆想，到推进中央巡视、派驻两个“全覆盖”打消“反腐有禁区”的疑虑，再到党纪政纪处分过百万人扭转“法不责众”的心态，不断释放严紧硬的强烈信号。“动员千遍，不如问责一次。”把《中国共产党问责条例》等制度落到实处，高悬问责利剑，对落实“两个责任”不担当、不作为的干部严格追究责任，才能层层传导压力，确保责任不落空、工作不空转，激发敢作敢为、善作善为的驱动力。
扎紧“笼子”堵漏洞。深化正风反腐，要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行。“权力应当成为一种负担。”制度不完善、不起作用，权力必然任性，腐败必然滋生。只有突出问题导向，通过改革创新完善制度，通过严格执行激活制度，才能补短板、除盲区，防止权力滥用。党的十八大以来，从《中国共产党廉洁自律准则》到《中国共产党纪律处分条例》，从《关于新形势下党内政治生活的若干准则》到《中国共产党党内监督条例》，中央出台或修订的党内法规超过50部，都紧密结合实践推进制度创新，聚焦现实问题扎紧制度笼子，为坚持思想建党与制度治党相结合、依规治党与以德治党相统一探索了有益经验。
用管结合立导向。深化正风反腐，要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。选人用人是党内政治生活的风向标，端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。大力整治选人用人上的不正之风，关键是让“好干部”“实干家”得到褒奖和重用，让那些“玩花活”“搞钻营”的干部没市场、受惩戒，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。信任不能代替监督。应把“选种育苗”和“田间管理”结合起来，完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管”问题，引导广大干部习惯在监督下开展工作，保持奋发有为、敢于担当的精气神。
风清气正聚人心，扬帆奋进正当时。让我们在以*同志的*坚强领导下，坚持好、运用好全面从严治党的重要启示和经验，以真抓实干取得正风反腐新进展新成效，交出党和人民满意的管党治党新答卷。
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党的十八届六中全会对全面从严治党作出重大部署和制度安排，释放出从严治党最强音，开创了治国理政新境界，表明了以*同志的*，坚定不移推进全面从严治党的决心。这次会议对于新的历史时期，充分发挥党的核心领导作用，团结和带领广大人民群众开启*，踏上新征程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，在加强党的自身建设方面具有里程碑意义。深刻认识全会的重要意义，学习好、贯彻落实好十八届六中全会精神，我主要谈以下三点：
一、深刻领会十八届六中全会重要意义
党要管党、管党务必从严，是中国共产党一贯的主张和做法。全会对新形势下加强和规范党内政治生活作出部署，充分体现了以*同志的*全面从严治党的坚强决心和历史担当，是我们开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来*全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有新的历史特点的伟大斗争、推进*伟大事业，都具有重大现实意义和深远历史意义。
二、严格贯彻执行《准则》和《条例》，努力成为讲规矩守纪律的表率
加强规范党内生活，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护*权威和*集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致，增强党的向心力、凝聚力、战斗力，用《准则》和《条例》规范自己的言与行，正确处理好权利与义务、权力与责任、约束与激励之间的关系，在党员干部队伍中起到风清气正的表率作用。坚定理想信念，提高党性修养，按照*的要求，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，坚守精神家园、补足精神之钙，筑牢思想和行动防线。坚持党要管党，把全面从严治党落到实处，做到*提倡的坚决响应、*决定的坚决执行、*禁止的坚决不做。毫不动摇坚定理想信念，在思想政治建设上狠下功夫，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党的事业。严守廉洁自律准则，敬畏组织、敬畏法纪，坦诚接受组织和人民监督，干净做事、明白做人，自觉远离低级趣味，注重家教家风，抓早抓小，防微杜渐。
三、学以致用，用全会精神统揽指导工作
一是坚决拥护以*同志的*。牢固树立“四个意识”，特别是强化核心意识，更加坚定地*同志的*周围，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以*同志的*保持高度一致，做到*提倡的坚决响应，*决定的坚决执行，*禁止的坚决不做，自觉把*决策部署贯彻落实到自己分管工作中去。
二要自觉维护民主集中制。要自觉维护民主集中制，按照议事规则和决策程序履职尽责。作为副职，要从全局出发，坚持小道理服从大道理，局部利益服从全局利益，自觉服从组织分工安排，切实抓好分管工作。
三是自觉遵守党的组织生活制度。落实好民主生活会制度，高标准执行规定动作，主动查摆问题，深刻剖析根源;自觉过好双重组织生活会制度，坚持以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活;学以致用，用好批评和自我批评武器。四要做改进作风的表率。自觉践行“三严三实”，反对“四风”，以身作则，严格遵守中央八项规定，强化公仆意识，大兴学习之风，勤于思考，做忠诚、干净、担当的表率。
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新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是执政党道德宣示和行动的高标准，是管党治党的尺子和党员的行为底线。作为全市环境保护行政主管部门的环保局，全面贯彻执行好《准则》和《条例》是履行全面从严治党主体责任，推进全市环保系统党风廉政建设，促进全市经济社会可持续发展义不容辞的责任。
第一，强化《准则》和《条例》的学习教育，使之内化于心，外化于行。抢前抓早，迅速在全局掀起学习《准则》和《条例》的新高潮。通过党组中心组专题学，聘请专家学者讲座学，班子成员辅导学，党员干部集中学，专栏专题深入学等方式，原原本本、逐字逐句学习和领会《准则》和《条例》的精神要义，做到深学悟透、入脑入心，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。从而形成常态化的一把手带头学，班子成员领先学，党员干部自觉学的新格局。
第二，强化责任落实，形成一起抓，一体执行的新常态。要把新《准则》坚持正面倡导，重在立德，树立看得见、摸得着的高尚党格和新《条例》开列“负面清单”，重在立规，纪在法前、纪严于法，划出的行为底线，全面贯彻执行到位，关健要突出落实责任。环境保护工作涉及全市广大群众的切身利益，管理面大，廉政风险点多。作为全市环境保护局党组全面从严治党主体责任的第一责任人，必须把全方位模范带头作为履职的第一要务，带头贯彻执行新《准则》和《条例》，坚定信念，对党忠诚，强化政治纪律首位意识;带头加强学习，提高治党管党的实际能力，做好治党管党与环境保护工作有机结合的文章;带头依法用权，按章决策，营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力;带头从严执纪，敢于担当。要在全局形成党组、总支、支部、党小组到主要领导、分管领导、科室、基层单位环环相扣的主体责任体系，层层传导压力，切实把党规党纪刻印在全局党员特别是党员领导干部心上。
第三，强化执纪立规，把纪律和规矩挺在前面。贯彻执行新《准则》和《条例》，全面从严治党，首先，要突出执纪理念的转变。即：从“以法律为底线”向“以纪律为标尺”转变;从“惩处极少数”向“管住大多数”转变;从“突出以治标为主”向“注重以纪律治本”转变。其次，要突出监督问责。要在发挥好组织监督的基础上，进一步强化环境保护社会监督、群众监督和舆论监督体系建设，公布重大事项和权力清单，实现监督内容全覆盖、监督对象有重点、廉政风险可防控，从而让环保审批、环保管理、环保执法等在阳光下运行。
第四，强化立行立改，不断开创全市环保工作新局面。以《准则》与《条例》为标尺，全面加强对全局党员干部队伍的管理和监督。做到四结合。一是把贯彻执行新《准则》和《条例》与“三严三实”教育相结合。对照新《准则》和《条例》，严肃查处不作为、乱作为等危害企业和群众利益的环保“四风”问题，切实把纪律严起来、立起来。二是与为经济发展服务相结合。通过开展深入企业进行环保技术现场咨询服务活动，促进企业经济效益和环境效益协调发展。三是与贯彻落实新《环保法》相结合。开展环保执法大排查，严肃查处违法排污企业，着重清查环境监管不到位不作为行为。四是与推进污染减排相结合。加大对水、气、声、渣污染治理，不断提高全市环境质量，促进全市经济社会与环境协调发展。
