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沈阳百名处长厦门取经求解“幸福密码”
4月17日早，鹭岛厦门。在厦门大学集美二报告厅，知名规划专家边经卫博士面对一群拥有东北面孔的“取经人”，就“美丽厦门”战略规划与生态文明建设，开始了自己观点独到的论述。战略规划如何绘蓝图、一流营商环境咋打造、行政审批怎样来创新……当天，来自沈阳市直机关的50名处长汇聚厦门大学，为了共同的目的，开始为期一周时间的取经之旅。下周同一时间，另外50名沈阳处长将作为第二期培训班的成员，继续至鹭岛为破解沈阳的“幸福密码”而求索。
沈阳市直机关100名处长脱岗离职远赴厦门实地取经，是沈阳市的公务员培训史上的头一遭。对此，市人社局相关同志介绍说，这次赴厦门开展公务员定向培训，经市委、市政府批准，是在全市各行各业、尤其是政府机关深入学习贯彻市第十三次党代会精神，扎实推进沈阳全面振兴发展的新形势下举办的，既是把握新形势、落实新任务的需要，也是公务员群体提升个人素质、更好履行职责的需要。
从首期50名学员名单来看，主办方的用意非常明确，指向清晰。参加本次培训的单位，大部分是围绕《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于打造国际化营商环境意见》中的责任单位组成，比如市规划局、市发改委、市政务服务办、市建委等，这些部门作为打造高效廉洁的政务环境和打造诚信规范的市场环境的主战场，学员的数量分配偏重。而市公安局、市行政执法局作为打造温馨包容的社会环境和打造公平公正的法治环境的主力军，也是此次培训的重点对象。
让人多少有点意外，首期培训班的班长，负责管理其他49名处长学员的“头头儿”是一位漂亮的女性。市服务业委市场秩序处处长何萍萍告诉记者：“当前，沈阳市正全力打造国际化营商环境，我所在的市场秩序处一下子被抬上了风头浪尖，过去我们开展工作都是依靠经验和书本，这次到厦门集中学习，真是揣着一兜子问题，一定要找个明白人问出个究竟，通过实地对标先进城市的先进经验，把取回的真经带回沈阳，学以致用，让工作更有抓手，更有的放矢。”
来到有“东方威尼斯”之称的厦门，取经期间在著名的港口风景旅游城市玩一玩?不可能!处长培训班的课程表每天的课程都格外紧凑，18日、19日两天的课程更是排到了晚上21时才结束。市人社局的正式通知特别标明，培训结束后，所有学员必须在一天内返沈，不允许延期逗留。在培训时间和培训地点事先“画好圈儿”，为财务和审计部门报销费用，提供了“硬杠杠儿”。市旅游业委的处长陈启明老家在福建北部的南平市，他将于下周赴厦门参加第二期处长培训。尽管回一次老家不容易，尽管厦门到南平仅有3个小时的路程，但他表示，一定遵守组织纪律，“过家门而不入” 。
厦门市发展研究中心高级经济师许林是最早进行营商环境研究“三人组”中的一位，全程参与了厦门市营商环境研究。目前，厦门市、沈阳市营商环境评估标准，即世界银行标准，就是由她来翻译完成的。在当天下午的培训中，许林就厦门市打造国际化营商环境的总体思路与经验，与来自沈阳市的50名处长进行了分享。许林说，“政府部门所有的改革，只有让企业有感觉、让市场有感觉，才是真正的改革。不写大文章，完全做实事。在做实事上，扣细节、想办法，才能真的出效果。”
许林老师的话得到了在座学员的共鸣，市政府研究室的卜忠义处长的一番话道出了大部分学员的心声：“自己经常为领导和机关撰写各类材料，尤其是这半年都是有关营商环境建设的稿子，但纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。听说沈阳下了第一场雨，虽然身在厦门的我们错过了沈阳的雨，但我们觉得这次培训就像是一场及时雨。我们特别期待接下来的课程，不仅可以亲身得到知名学者的真传，对于厦门市行政服务中心和“美丽厦门共同缔造”示范点的两个实地现场教学，我们同样特别期待!”
