《少先队改革方案》解读
问:请介绍一下方案出台的背景和基本情况。
答:少先队是中国共产党创立和领导的中国少年儿童的群众组织。党的十八大以来,以*同志的*高度关心重视少年儿童和少先队工作,*每年都出席少年儿童的活动、发表讲话、回信或作出重要指示,对少年儿童健康成长和少先队工作提出希望、指明方向,为谋划推进少先队改革提供了根本遵循。中央办公厅印发的《共青团中央改革方案》明确要求“同步推动青联、学联、少先队改革”。
在团中央的直接领导和教育部的大力支持下,全国少工委就少先队改革深入开展调研论证,1月正式启动方案起草工作,广泛听取各界意见,召开座谈会90多场、直接征求意见2100多人。经团中央书记处审议并征求教育部意见后,方案正式上报中央,经*同意,方案由团中央、教育部、全国少工委共同印发,标志着少先队改革全面启动。
把牢政治方向坚持问题导向
问:这次少先队改革都有哪些基本考虑?
答:一是把牢政治方向。自觉坚持党的领导,牢牢把握党、团、队特殊政治关系,坚持少先队作为*战略预备队的基本定位和促进少年儿童全面发展的工作主线。
二是注重继承创新。认真研究少先队的发展历程和宝贵经验,突出着力增强少先队的思想性、先进性、自主性、实践性,使优良传统得到继承发扬,使行之有效的做法经验得到巩固发展。
三是坚持问题导向。当前,少先队组织和少先队工作脱离少年儿童实际、与时代发展不相适应的问题比较突出,少先队员的光荣感和组织归属感不强,辅导员队伍专业化程度不够,少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力不够。方案深入分析问题成因,有针对性地提出改革举措。
6大方面19项改革措施
问:少先队改革方案和改革措施有哪些特点?
答:方案从6大方面提出了19项改革措施,主要有以下特点:
一是完善体制机制,加强制度保障。在领导体制机制方面,重点是完善少先队代表大会和少先队工作委员会制度。县(区)级及以上少代会代表中,少先队员代表比例要占50%以上,成人代表中一线代表比例要占60%以上。各级少工委基层一线委员比例要占50%以上,健全少工委运行和决策机制,完善议事建言和日常工作机制。在支持保障方面,提出推动将少先队工作和改革纳入党委、政府相关制度安排;加强全团带队,完善团教协作,将少先队工作纳入基础教育综合改革范畴,纳入各级政府教育督导,纳入学校工作总体布局。
二是坚持立德树人,创新活动方式。发挥少先队思想育人作用,教育引导少年儿童确立听党的话、跟党走的政治方向。坚持形象化、情感化、榜样化、行动化,坚持落小落细落实、儿童化生活化时代化。强调充分发挥少先队组织作用,开展“小小志愿者”活动,广泛开展“红领巾小健将”等足球和体育游戏活动、“红领巾小百灵”歌咏活动、“红领巾小书虫”读书活动等。创新丰富实践活动品牌,在中小学普遍落实每周1课时少先队活动课。
三是着力强基固本,提升组织活力。提出巩固中小学少先队组织基础,完善中小学少先队基本组织制度,规范基础队务,加强学校少先队标准化建设;实施活力工程,活跃少先队大、中、小队。加强初中少先队和团队衔接,以团前教育、推优入团为重点开展工作。
四是注重服务引领,提升服务能力。提出争取党政支持,借助团内资源,整合社会力量,建设少先队社会化工作平台,建好用好社会化活动阵地。建设“网上少先队”,构建少先队传媒体系。多生产推广少年儿童喜欢的优秀文化产品。
五是建好工作队伍,强化专业支持。提出构建“专业辅导员+志愿辅导员”基本工作队伍;制定少先队辅导员专业标准,规范辅导员选拔、配备、聘任和调整,完善任职资格、工作考核、专业发展相关政策,推进辅导员职称评聘“双线晋升”。
通过改革让少先队员更喜欢少先队
问:通过改革少先队预期会有哪些变化?
答:通过改革,希望达到以下目标:一是让少先队员更喜欢少先队,光荣感和组织归属感显著增强,少先队吸引力、凝聚力进一步提高;二是让辅导员更热爱少先队,获得感显著增强,专业化能力水平进一步提高;三是让学校更重视少先队,少先队集体和活动更有活力;四是让家庭和社会更支持少先队,发挥少先队的桥梁和纽带作用,少先队的服务能力和影响力进一步提升。
问:关于方案的贯彻落实有哪些打算?
答:各级少工委要按照方案要求,扎实推进改革的组织实施。一是深入宣传解读。将方案及时传达到各级共青团、少先队组织和教育部门,传达给每个中小学校长、党组织书记和少先队辅导员。二是加强组织领导。分解细化任务措施,确定时间表、施工图,确保把中央的要求和改革措施落实到位。三是抓好统筹协调。推动各级共青团、少先队组织和教育部门将方案落实执行情况纳入考核,加强督导检查,做好考核评估,形成改革合力。