【1】脱贫攻坚民主生活会发言材料
不到六年时间,实现7000多万人口脱贫,意味着每年要减贫1000多万,每月减贫100万。在“十三五”规划建议中,农村贫困人口脱贫被称为“最艰巨的任务”。这项任务能否如期完成,脱贫攻坚战如何打赢,这个问题不仅事关千千万万人的福祉,也牵动着世界的目光。
党的十八届五中全会,把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的“突出短板”,就实施脱贫攻坚工程作出了一系列部署。23日,中共中央政治局召开会议,审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,进一步明确要求、细化安排、落实责任,向全党全社会发出了脱贫攻坚的动员令。
改革开放以来,我国7亿农村贫困人口脱贫,对全球减贫贡献率超过70%,成为“中国奇迹”最为精彩的篇章。但也应看到,越往后,扶贫难度越大,任务越艰巨。7000多万贫困人口的背后,是各类难题交织而成的“问题视野”。从大凉山区“1年最多吃3顿肉”的极贫角落,到石漠化地区“跑水、跑土、跑肥”的贫瘠土地,再到大山深处孩子“输在人生起跑线上”的现实无奈,无不迫切告诉我们,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,到了决战决胜的关键时刻。
打赢脱贫攻坚战,精准扶贫、精准脱贫是决胜方略。正如*指出的,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。以往,一些地方习惯于大水漫灌、撒胡椒面,甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法,结果事倍功半。只有找到“贫根”,对症下药、靶向治疗,抓好“六个精准”,坚持分类施策,才能真正告别贫困。近年来,一些地方通过“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎”精准识贫,实行“一村一法、一户一策”力求实效,彰显了“精准”二字在扶贫工作中的重要作用。
打赢脱贫攻坚战,凝聚各方合力是决胜之要。脱贫攻坚,时间紧、任务重,必须凝聚更多共识和力量。政府部门守土有责,在贫困地区基础设施建设、政策保障、财政投入等方面责无旁贷,也需要充分调动社会力量,鼓励和引导各类金融机构参与扶贫,完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量支撑的“三位一体”大扶贫格局。贫困地区坚定信心、自力更生是重要基础,发达地区也要积极帮扶,不断提供助力。集众智、聚群力,形成“九牛爬坡、各个出力”的工作格局,脱贫攻坚就有了源源不断的强劲动力。
打赢脱贫攻坚战,落实责任是决胜之基。脱贫攻坚,靠的是意志力,拼的是执行力。没有迎难而上、志在必得的决心,就会在硬骨头面前产生畏难情绪;缺少坚强有力的领导和一追到底的责任,硬任务就会变成软约束。切实加强党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治保障,才能为脱贫攻坚掌好舵、领好航。
加强党对脱贫攻坚的领导,核心是强化工作机制,关键在层层落实责任。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制,就要求各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府,逐级立下军令状,一级一级把责任落到实处。用最严格的考核督查问责,加强财政监督检查和审计稽查,从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为,让制度有刚性、问责有力度,才能形成敢于担当、狠抓落实的氛围。
当年,*同志在南方谈话中意味深长地说:我们国家已经穷了几千年了,如今再也穷不起了。从贫困走向小康,30多年的风雨前行成就千年梦想。“全面小康是全体中国人民的小康”,这是一言九鼎的承诺书,也是没有退路的攻坚战。心怀“但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林”的责任感,“事不避难、义不逃责”的使命感,“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,苦干实干、久久为功,我们一定能打赢脱贫攻坚战,让全面小康的幸福阳光普照亿万中国人!
【2】脱贫攻坚民主生活会发言材料
全省脱贫攻坚现场推进会在长汀召开。会议深入贯彻落实以*同志的*坚决打赢脱贫攻坚战的战略决策和省第十次党代会对精准扶贫、精准脱贫的新部署,总结交流经验,部署下一阶段脱贫攻坚工作。省长于伟国出席会议并讲话,省委副书记、福州市委书记倪岳峰主持会议。省委常委、厦门市委书记裴金佳,副省长黄琪玉参加会议。
于伟国指出,一年来,各级各部门深入贯彻落实*、国务院和省委、省政府的部署要求,全面实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断加快贫困人口脱贫步伐,层层压实脱贫攻坚责任,精准识别贫困人口,落实为民办实事项目,帮扶到户措施扎实有效,脱贫攻坚取得明显成效。但也要清醒认识到,脱贫攻坚工作也存在一些不容忽视的问题亟待解决。
于伟国强调,我们要牢记*的嘱托,不忘初心、继续前进,努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。要让广大党员干部在实施脱贫攻坚中进一步牢记“初心”,把“初心”体现到实实在在的脱贫攻坚的措施办法上,落实到每一位贫困群众的生活改善上来,转化为包括脱贫攻坚在内的各项工作的实际成效,不断推动各项工作、群众福祉、党的事业继续前进。
一是思想认识再提高。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性,切实增强紧迫感和责任感,一年接着一年抓、一任接着一任干,坚决落实好、完成好全省脱贫攻坚任务,真正使脱贫减贫工作经得起历史和群众的检验。
二是工作力度再加大。要对照年初省里下达的目标任务,寻找差距,研判分析,抓紧抓实,保证贫困退出真实有效,确保如期完成年度脱贫任务。要加快进度,确保如期完成今年造福工程搬迁任务。要对这次督查中发现的问题,制定整改方案,细化责任目标,明确完成时限,确保督查问题整改到位。
三是脱贫成果再巩固。要加大稳定脱贫的帮扶力度,不折不扣地落实好贫困人口动态管理政策、产业扶贫政策、就业扶贫政策、小额信贷扶贫政策和结对帮扶措施。要着力解决因病致贫返贫问题,实施健康扶贫工程,加大医疗救助力度,最大限度减轻农村贫困人口医疗费用负担,让贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。要更加注重体制机制创新,探索资产收益扶贫机制,支持三明市、屏南县国家级扶贫改革试验区和长连武扶贫开发试验区建设。
四是工作合力再凝聚。要狠抓责任落实,层层压紧落实脱贫攻坚责任,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。要强化挂钩帮扶,完善对口帮扶23个省级扶贫开发工作重点县制度,加强山海协作共建产业园区建设。要加强工作力量,强化市、县(区)扶贫工作机构建设,全面提升扶贫干部队伍能力水平。要形成攻坚合力,广泛动员全社会力量参与扶贫,构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。
五是督查考评再强化。要定期组织开展脱贫攻坚工作督查,持续强化扶贫开发项目资金监管。要在年底前启动扶贫开发成效考核工作,对考核结果为好的予以表彰。要从明年开始按照规定的标准和程序,组织本地省级扶贫开发工作重点县和贫困村进行有序退出。
倪岳峰要求,各级各部门要切实贯彻落实好这次会议精神。越是深入推进扶贫攻坚越要有清醒的思想认识,要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作;越是深入推进扶贫攻坚越要在“实、准、活”上下功夫,对已建档立卡对象进行分类、动态管理,有针对性地多措并举,因人因户施策;越是深入推进扶贫攻坚越要坚持扶贫、党建双促进,充分发挥农村基层党组织和党员干部在扶贫攻坚中的重要作用。他说,年终岁首,各级各部门要切实推动各项工作谋划部署,对标检查,倒排进度,以最大的努力确保年度计划任务全面完成。同时要尽快启动明年脱贫攻坚工作,层层签订责任书,推动我省脱贫攻坚取得新成效。