2017年政治合格方面存在的突出问题及整改方案
中央印发的“两学一做”学习教育方案,提出了“四讲四有”要求,其中第一条就是“讲政治,有信念”,强调的就是政治合格,就是要对党忠诚,坚定理想信念,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。从这个角度来说,做一名合格共产党员,首先要解决好政治合格问题。下面是华夏诗文网小编给大家整理的政治合格方面存在的突出问题,快来看看吧。
政治合格方面存在的突出问题一
党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。*在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、存在问题及特征
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与*保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如2011年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与*保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议
(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学、*、*、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会*对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与*保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”、不踩“黄线”,不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。
政治合格方面存在的突出问题二
一、当前党员队伍现状及其弱化的主要表现
从本次调研情况看,我县广大党员积极向上,开拓进取,锐意创新,勇于奉献,主流是好的。问卷调查中,对当前党员队伍状况的总体评价,认为满意和基本满意的占92.5%,不满意和问题很多的占7.5%。这表明新形势下党员队伍整体是好的,应该给予充分肯定。通过调查了解,绝大多数党员一是具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,吃苦在前,享受在后,克己奉公,充分体现了党员思想上的先进性;二是具有较高的文化业务水平和较强的为人民服务的本领,积极履行党员的义务和权利;三是工作上勤勤恳恳,任劳任怨,有开拓和争创一流的意识,在完成重大工作任务、抗击“非典”等关键时刻充分发挥先锋模范作用;四是廉洁自律,公道正派,遵纪守法,勇于同不良倾向作斗争,在群众中能起到中坚骨干作用。但是必须正视的是,进入新时期,由于社会组织、经济成分、就业方式和生活方式的多样化,一部分党员的先进性确实有所弱化,极少数党员经不起改革开放的考验,甚至违法犯罪,走向反面。从调查情况来看,主要存在以下“五化”表现:
1、部分党员理想信念动摇,价值观取向物化。
问卷调查显示,对实现共产主义理想有信心的占78.8%,有点信心的占13.4%,信心不大和无信心的占7.8%。这说明理想信念动摇的问题在部分党员中有一定程度地存在。从调查情况看,部分党员在理想信念上突出存在四个方面问题:一是对马列主义理论缺乏正确的理解。认为马克思主义从实践来看不太现实,资本主义垂而不死、腐而不朽,而且仍在高速发展。二是对共产主义理想缺乏足够的信心。认为共产主义太遥远,摸不着,看不见,能否实现难以说清;与发达资本主义国家相比,我们仍然处在*,还是少讲些共产主义,多讲些现实主义为好。三是对政治理论缺乏应有的热情。有的党员对政治理论学习兴趣不浓,主动性较差,把学习当作一种负担;有的心浮气躁,不能静下心来学习、思考问题;有的缺乏联系实际刻苦学习的精神,理论素质不高;有的虽然不会对现行党的路线、方针、政策说三道四,但也不能自觉地贯彻执行,思想上有困惑。四是对人生价值缺乏准确的定位。认为在现实生活中“财大才能气粗”,权力是硬的,金钱是实的,理想是空的,理论是虚的,追求眼前利益,什么主义、理想信念、长远目标、全局观念无所谓。
2、一些党员角色意识错位,宗旨观念逐渐淡化。
从问卷调查来看,有11.5%的人认为,当前部分党员的宗旨观念淡薄,公仆意识出现错位。主要表现为:一是功利思想抬头。部分党员特别是党员干部急功近利思想较为严重,不惜损害国家和集体的利益,争项目、上等级、争功劳,为了个人和局部利益,损公肥私。二是得失意识强化。受市场经济利益导向驱动,不少党员往往把自己的利益放在第一位,把是否有利于自身利益作为考虑问题的出发点和落脚点,严重地背离了党的宗旨观念和奉献精神。三是为民理念扭曲。部分党员特别是机关党员干部公仆角色颠倒,在工作中只唯上,不唯下,只唯书不唯实,存在着“有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮”等现象。调查中反映,我县发展环境虽然已经有所好转,但部分机关部门和党员干部的服务意识、办事效率还不尽人意,与人民群众的要求和乐安的改革发展还有较大差距。
3、部分党员安于守成,创业开拓精神有所退化。
调查中大家反映,改革开放以来,乐安的经济社会发展取得了很大成绩,我县的综合实力增强了,城乡面貌改变了,人民生活富裕了,知名度越来越高了。问卷调查中,有39.3%的人认为当前党员的开拓进取精神有所消退。有的党员领导干部依赖本部门的特有优势,于是思想不够解放,不愿开拓进取,缺乏艰苦创业的精神;有些年纪较大的党员,特别是农村党员,有船到码头车到站的思想,精神萎靡不振,暮气沉沉,存在临时观念,被动应付,敷衍塞责;有的往往把自己的际遇看成是“命中注定”,向唯心论、宿命论屈服,信奉迷信,以致出现进庙烧香、见佛磕头现象;还有的思想抵触大,工作缺乏责任感,对上级分配的任务推三拖四,是典型的“组织指挥不了,工作开展不了,措施奈何不了”的党员,严重损害了党员干部的形象。
4、少数党员个人主义抬头,局部和自身利益观念明显强化。
从问卷调查得知,10.1%的人认为党员的大局意识弱化。现在,由于机关部门之间收入上存在着差距,少数党员当涉及到本部门和个人利益时,则以自我为中心,把国家利益、整体利益和长远利益抛在脑后,过分强调局部利益、部门利益和眼前利益,对上级方针、政策和决定各取所需,合意的执行,不合意的就不执行,甚至有令不行,有禁不止,导致严重的本位主义。少数党员干部不是站在人民群众的立场上分析、观察和处理问题,而是站在小团体利益上想问题、办事情。受市场经济趋利性及等价交换原则的影响,一些党员在政治和人际关系中“唯利是图”现象比较明显,凡事都要视利而行,对己有利的就多做,不利的或无利的视作与己无关,搪塞敷衍。
5、个别党员干部违法乱纪,作风趋于腐化。
据问卷调查了解,有16.5%的人认为,一些资产阶级的腐朽思想和腐败现象在党员中有所滋生蔓延。主要存在两种不良现象:一是骄奢淫逸的享乐思想。主要表现在那些“垄断”和权力大的部门的党员干部,他们自以为自己“家大业大”、“财大气粗”,于是出手阔绰,工作上低要求,生活上高标准,搞超标准的宴请接待,坐超标准的轿车。二是以权谋私的腐败行为。一些党员干部奉行“权能生财”的准则,追名逐利,以权谋私;有的党员干部把当官与提高收入划上等号,跑官要权;有的行政执法管理人员利用职务之便吃拿卡要,公开或暗中伸手要钱要物。
二、党员队伍弱化的原因
1、市场经济对党员思想观念带来一定的负面影响。
发展*,使广大党员思想空前活跃,敢闯、敢试、敢干。但市场经济是以价值规律作为经济活动的基本规律,具有一定的求利性、自发性、竞争性和盲目性等特点,它给党员思想观念带来了一定的负面影响,致使党员的思想认识产生了偏差。问卷调查显示,市场经济求利性,使党员队伍的的先进性与物质利益产生了矛盾,诱发了一些思想不过硬、意志薄弱的党员产生“一切向钱看”的拜金主义不良倾向。市场经济的自主性,易于诱发一些党员的个人主义和本位主义,使一些党员纪律观念淡化,出现“有利争着干,无利懒着干,不利顶着干”的现象。市场经济等价交换原则,使一些党员将这一原则带入党内政治生活,党的政治生活带上功利化色彩。市场经济的开放性,使个别意志不坚定的党员经不起西方资产阶级腐朽思想的侵蚀,价值观念发生倾斜,追求享乐、生活作风腐化,弱化了党员的先进性,损坏了党的形象。从我县近三年来查处的一些党员违法违纪案件来看,70%以上是在经济和生活作风上出问题的。