七个着力解决整改措施方案一
要从七个方面寻找力量着力解决四个方面的问题
8月7日至9日，省民委党组中心学习组群众路线教育实践活动专题集中学习暨副处级以上干部专题培训班在贵阳举行。省民委党组书记、主任吴军在学习交流研讨时强调，在推进群众路线教育实践活动中，要均衡推进，不留死角，使民委机关和委属单位的党员干部为达到“五个新”的目标打下坚实的基础。省委第六督导组组长杨发远出席并讲话，省民委领导刘晖、徐飞、吴建民、左朝刚、陈新宇、郭定高等出席并作交流主题发言。
本次学习既是省民委年度中心组学习的制度性安排，又是群众路线教育实践活动的重要环节。其目的是通过学习，用中央和省委对教育实践活动的部署统一思想，用*的一系列讲话精神提高认识，进一步提高对为民、务实、清廉的活动内容的认识。这次学习内容，核心是围绕如何增强干部的群众意识、群众观念、群众感情，去摆正自己和群众的关系，摆正机关和基层的关系。围绕这个核心要求，在为期三天的时间里，与会同志学习了党章、十八大报告、*一系列重要讲话，特别是*6月18日在中央动员大会上的讲话精神、6月25日在中央组织工作会上的讲话精神、在河北省视察工作时的讲话精神，学习了省委对贵州加快发展的一系列部署和对教育实践活动的一系列安排要求精神，学习了党和国家的民族政策。从学习方法上来看，本次学习有读领袖人物关于群众路线的论述，有学习关于群众路线教育实践活动的文件，有中央及省委科学发展、跨越发展的文件，有观看典型事例的录像、讲座、辅导和培训，有发言交流。从学习的范围来看，党组成员带头，处级干部参与，扩大到以支部为单位，进行专题学习讨论，使各层次的党员干部都参与其中，基本上做到了学习对象的全覆盖。
吴军在讲话中指出，这次学习目的明确，针对性强，内容重点突出，有高度、有深度、有力度，紧扣了党的宗旨，紧扣了改革开放的实践，紧扣了民族工作的实际，学习方法多样，学习形式生动，呈现了一种立体型的格局。从学习效果来看，围绕教育实践活动的主题，参加学习的对象，特别是处级以上党员干部，进一步强化了群众观念，提高了思想认识，进一步理清了民族工作和群众工作的关系，进一步理清了党员干部肩负的历史责任。值得肯定的是，许多同志在交流发言中，用具体事例说明在思想感情上如何关心群众、尊重群众，如何为群众服务。在工作方法上，如何提高服务群众的质量和效率，使人听了觉得充满真情实意，学习收到了明显的成效。
针对如何进一步强化群众观念，吴军强调，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线，党的全部工作的出发点和落脚点在于为人民谋利益。群众利益、群众观点、群众感情，是我们共产党人灵魂的家园。就民委系统而言，民族工作就是群众工作，而且是做关心弱势群体群众的工作，但是，由于身处领导机关，处于领导地位，思想深处不同程度地存在自觉不自觉的异化自身角色的情况，把公仆变成主人，工作中不同程度地出现了官气、傲气和暮气，官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风也有不同程度的表现。思想观念旧，进取精神差，工作效率低，沟通办法少，大局意识弱等庸、懒、散、漫、浮的情况不同程度的存在。具体来说，决策与实际脱节，工作不会换位思考等，这些问题不警醒，不引起重视，不仅会贻误事业，还会贻误干部。从根本上来说，会损害党在人民群众中的威信。他强调，一是要从马克思主义基本原理中寻找力量，二是要从党的90多年的奋斗实践中寻找力量，三是要从苏联、东欧共产党和*制度垮台的教训中寻找力量，四是要从中国几千年封建王朝演进的历史中寻找力量，五是要从人类社会的共同价值观中寻找力量，六是要从我省民族地区干部群众热切渴望跨越发展中寻找力量，七是要从先进人物的优秀事迹中寻找力量。通过这些措施，实现照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的目的。
对于下一步的群众路线教育实践活动，吴军要求，要深化群众路线教育实践活动的学习。一是突出主题学习。在学习阶段，除了按规定要求组织学习之外，各个支部要以如何做一个好干部为主题，开展一次学习讨论活动，按照信念坚定、为民服务、勤奋务实、敢于担当、清正廉洁的要求，对照检查每一个党员干部。通过讨论，进一步强化对好干部标准的认识，树立当好干部的目标，采取当好干部的行动，用好干部的言行推动民族工作的开展。二是突出学用结合。学习的效果要体现在推动工作上，通过学习，用创新精神解决思想观念旧的问题，用奋发有为解决进取精神差的问题，用公仆意识解决群众观念淡的问题，用勤奋敬业解决工作效率低的问题，使民族工作更好地为少数民族服务、为民族地区服务。要按照活动方案的要求，深入查找问题，深入整改问题，用查找问题的态度检验学习的质量，用整改问题的力度检验学习的效果。征求意见第一阶段基层反映的意见和建议，必须落实到位。三是突出平衡推进。教育实践活动的学习阶段，不仅要使党组成员受教育，也要使处级干部受教育;不仅领导干部受教育，普通党员干部也要受教育;不仅机关受教育，委属单位也要受教育。因此，学习活动要均衡推进，不留死角，使民委机关和委属单位的党员干部为达到活动“五个新”的目标打下坚实的基础。
杨发远在讲话中高度评价了省民委在开展群众路线教育实践活动中，前一阶段取得的成绩。他说，省民委前一阶段的学习活动，精心组织，扎实推进，富有成效，取得了阶段性的工作成果。对于下一步的工作，他要求一要学习再深入。做到学用结合，知行合一。二是查找问题要具体。查找问题时，要查准、查全、分析透。三是整改要及时。要做到立行立改。
省民委机关各处室、委属单位副处级以上干部参加了培训班，部分人员作了专题发言。
七个着力解决整改措施方案二
澜沧县在“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动中，结合实际，着力解决七个方面的突出问题。
一是要进一步增强赶超意识，破除一个“慢”字，解决动力不足的问题。争先创优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神。没有争先创优的精神和勇气，就不可能推动经济社会的跨越发展。近年来澜沧县经济社会持续快速健康发展，各方面工作比过去有了较大进步，有的同志开始滋生骄傲情绪，小成即满，小进即安;有的同志思想境界、工作标准不高，满足于一般化，不与强的争，只与弱的比;有的同志安于现状，满足现状，老牛拉车，得过且过;有的同志有松一口气、歇一歇的心态，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和紧迫感。这些现象与科学发展观的要求极不适应，与实现又好又快发展的要求极不相称，严重地消耗了我们的进取斗志。当前，加快发展是澜沧压倒一切的中心工作和根本任务，要缩小与先进地区的差距，唯有加快、加快、再加快，除此之外别无选择。如果再按部就班、缩手缩脚、小步慢走，澜沧就永远没有希望。全县广大党员干部职工必须“跳出澜沧看澜沧”、“立足当前看未来”，站在全国、全省、全市的大格局上，站在未来发展的高度上，重新审视自我，拉高发展标杆，加快赶超速度，牢固树立无功是过、慢进也是过的观念，坚持加快发展不动摇、不松劲、不折腾、不争论，以大干事业、求大发展的雄心壮志，千方百计抓机遇、求发展。
二是要进一步深化改革意识，破除一个“旧”字，解决体制不顺的问题。深化改革，增强经济发展活力，是解放思想的必然选择。过去在发展中遇到的难点热点问题和历史遗留问题，都是用改革的办法来解决的。目前，澜沧县正处于“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的时期，机遇与挑战同在，动力和压力共生。如果还是习惯于按照旧传统、旧思维和老办法、老路子想事、谋事、办事，不敢探索、不敢突破，工作就不可能有进取和创新，发展绝不可能有飞跃和跨越。要通过解放思想大讨论，进一步转变思维方式、发展理念和领导方法，在深化改革上作文章，积极推进重要领域和关键环节改革，下大气力破除影响和制约科学发展的体制性、机制性障碍，下大决心打破旧的框框套套，做到发展既符合中央政策、法律法规，又切合地方实际，用改革的办法和创新的思维探索新思路、解决新问题、打开新局面。
三是要进一步增强进取意识，破除一个“难”字，解决信心不够的问题。发展就会有困难，干事就会有险阻。推动科学发展不是一般的发展，不能按部就班地采取常规措施。近年来以解放思想为先导，以加快发展为目的，敢想敢干，敢闯敢试，以大思路谋划、大手笔运作、大力度推进，取得了经济社会发展的显著成效，增强了全县广大干群的信心。但澜沧县经济社会发展仍然存在不少困难，面临很大压力。有些同志遇到困难，愁眉不展，唉声叹气，信心不足;有的同志畏首畏尾，怕这怕那，这也不敢干，那也不敢干;有的同志强调客观，唯条件论，消极懈怠，无所作为。在这样一个特殊时期，必须坚定信心，咬紧牙关，奋力一搏，创造一片崭新的天地;如果缺乏信心，遇难而退，将会错失发展良机，甚至难以保住已有的成果。因此，在开展各项工作中，一定要以战胜困难的勇气和胆识，坚定信心，激励斗志，迎难而上，破难而进，只为成功想办法，不为落后找理由，奋力开创加快发展的新天地。
四是要进一步增强执行意识，破除一个“浮”字，解决落实不力的问题。求实务实抓落实是解放思想、改进作风的主要内容。有部署没落实，万事皆空。澜沧县干部队伍作风总体是好的，绝大多数同志形成干事创业、真抓实干的良好作风，但在一些同志身上还存在不少问题：有的心气浮躁、精力不集中;有的坐等观望、坐而论道;有的说得多、干得少，造势多、落实少;有的责任心不强，工作疲沓;有的不推不动，甚至推而不动;有的仍然习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，以空喊代替实干;有的不想干、不会干、不敢干。这些问题不彻底解决，势必严重影响县委、政府各项决策目标的实现，必须大力整改、彻底整改。每一位同志都要牢固树立大干快上的意识，从自己做起，从现在做起，带着感情和责任，聚精会神干工作，满腔热忱抓落实;要围绕奋斗目标，积极、主动、扎实地谋划具体的工作安排、工作举措以及操作方案，把目标分解成任务，把任务转化为责任，把责任落实到人，层层传递压力，层层传导责任，推动工作落实，形成抓落实、强执行、快推进的工作机制;要牢固树立务实作风和纪律观念，力戒漂浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒官僚主义和形式主义，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效。
五是要进一步增强创新意识，破除一个“老”字，解决办法不多的问题。近年来，澜沧县广大干部励精图治、迎难而上，创新创造，干成了一些过去不敢干、干不成的事情，创新创造能力有了一定提高。但是，有些干部仍然悟性不高、不会创新，有些部门单位仍然是“年复一年老样子，面貌依旧无起色”，对科学发展、和谐发展、创新发展的要求理解不透、把握不准;对县委、政府的重大决策理解慢、领会差;对新情况、新问题仍然习惯用老办法，在困难面前束手无策;甚至有的事情别人已经干得热火朝天了，还在争议、观望，有的事情已经取得明显成效了，还在怀疑、责难，以致在加快发展上作为不大，在奋力赶超上速度不快，在改革创新上思路不宽，在市场运作上办法不多。*同志早就说过，没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。在发展上，允许出现失误，但不允许不干事;允许出现偏差，但不允许不发展。全县各级干部都要强化“事在人为、路在脚下”的意识，大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神，拿出更大的勇气和魄力推动改革创新，努力营造一个支持创新、鼓励探索、表扬实干、宽容失误的良好环境。
六是要进一步增强大局意识，破除一个“小”字，解决服务不优的问题。近年来，加大作风建设力度，深入推进效能建设，着力完善服务功能，发展环境不断优化。但也要清醒看到，在办事效率、服务意识等方面，与发达地区相比还有不小差距。有些部门和单位大局意识不强，遇事不考虑全县的大局，而是先看是否合乎部门利益，是否触及个人利益，合意的、有利的就干，不合意的就敷衍塞责，甚至阳奉阴违，拖着不办;有的只讲收费不讲服务，不履行告知、提醒等义务，甚至刁难使绊，行政乱作为，把执法当成创收的手段，把服务当成营利的工具，不文明执法，不按程序执法;有的不讲诚信、效率低下，门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办，履职不作为，政策不落实，承诺不兑现。这些问题充分暴露了一些单位、部门和干部的作风问题，严重影响了澜沧形象，必须花大力气、用硬措施加以整顿，真正营造一个宽松的环境，既能把客商引进来，还要能把客商留下来。每一个同志都要着眼澜沧发展大局和长远目标，时时处处事事与县委、县政府保持高度一致，以“科学发展是硬道理”来统领部门的“小道理”;要多一些全局观念，少一些部门利益;要多谋全县之大利，少谋部门之小利;要多想群众的期望，少想个人的得失。全县各级干部都要认真审视自我，坚定不移地营造良好的发展环境，牢固树立大局观念和全局意识，彻底消除有令不行、有禁不止以及“上有政策、下有对策”等不正常现象。各级各部门主要负责同志要按照一切围绕大局、一切为了大局、一切服务大局的要求，敢抓敢管、严抓严管、善抓善管，彻底改变那种失之于宽、失之于软、放任自流、疏于管理的局面，努力形成加快发展的强大合力。
七是要进一步增强责任意识，破除一个“虚”字，解决状态不佳的问题。应当看到，澜沧县干部队伍的总体状况是好的，是一支想干事、会干事、能干事的队伍。但是一些干部身上仍然存在作风不实、状态不佳的问题。有的同志感情虚，宗旨意识淡化，对群众缺少感情，不能积极主动地为基层和群众解决实际问题，个别干部甚至无视规定，与民争利，侵害群众利益;有的同志精神虚，萎靡不振，糊涂度日;有的同志工作虚，自我要求松，大而化之，简单粗糙;有的同志责任虚，大事做不来，小事不愿做，纪律松弛，自我放纵，没有一种敢于负责的勇气。对此，全县各级各部门和广大党员、干部要通过开展大讨论，牢固树立以人为本、以民为先的执政理念，坚定不移地把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，勇挑重担，敢负责任，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真谋划一批事关民生的好事、实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，更多地享受到改革开放和现代化建设的成果。推动澜沧县经济社会又好又快发展。
