同志们：
按照中央、省市委统一部署，从今年6月开始，全国各级党组织自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。6月6日，市委召开了“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议，兆力书记在会上进行了动员部署，我局被列为第一批开展主题教育的单位。经报市委第六指导组同意，今天，我们在这里召开动员大会，主要目的是深刻学习领会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，进一步统一思想、提高认识、明确任务、夯实基础，动员和号召全局党员干部，以积极的政治热情投身到主题教育当中，确保教育取得预期成效。一会儿，王宏组长还要进行具体指导、提出明确要求。下面，我就如何开展好这次主题教育，讲四点意见：
一、提高认识，深刻理解主题教育的重要意义
这次主题教育的根本任务是：深入学习贯彻*，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。这一根本任务，对于我市住建事业来讲，具有重大的历史意义和现实意义。
（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是推进*党建的现实需要。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是贯彻落实党的十九大精神和**中国特色主义社会思想作出的重大部署，是党在新形势下坚持思想建党、理论强党的重大举措，是巩固党的执政根基和执政地位、保持党的先进性和纯洁性、解决现实突出问题的必然要求，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。就我们来讲，就是要在住建系统内，切实把开展主题教育的重大政治任务抓实抓牢，把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，才能沿着*党的建设的既定目标稳步前进，才能为我市的全面振兴全方位振兴做出更加积极的贡献。
（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是密切党群干群关系的现实需要。住建局的工作与百姓的生产生活息息相关，近年来，全局上下从全市发展和民生保障实际出发，大力协调推进了道路交通、棚户区改造、综合管廊、水热电气、建筑节能、农村危房改造等一系列重点项目建设，以看得见、摸得着的发展成果，为全市人民营造更加宜居宜业的生活工作环境。但我们也要清醒的看到，在很多工作中，个别党员干部没有设身处地的站在群众的立场上思考和解决问题，在处理百姓来信来访、为服务对象服务等问题上，还表现出方法简单、态度冷漠、推诿拖沓等不良倾向，在一定程度上让部分群众陷入了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”认识怪圈。开展主题教育，就是要对这种作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，让全体党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把民众紧紧凝聚在一起，更好地赢得百姓的肯定和支持，树立部门良好的对外形象。
（三）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是提高党员干部工作能力的现实需要。当前，我市正处在深化改革的转型调整阶段，处在努力推动我市全面振兴全方位振兴的关键时期。在城市基础设施需要加快完善、重大产业项目需要尽快投产、公共保障能力需要整体增强、行业管理水平需要不断提高的大背景下，我们的工作能力能不能适应现实要求、让社会各界满意，真正把工作提高到一个新的标准，对全局党员干部来说，是重大的历史责任，也是对自身素质的重大检验。如果能够把握好这次开展主题教育的良好契机，不折不扣地按照中央和省委市委部署取得预期成效，就能在工作本领上凝聚起推动住建事业发展的强大动力，使我局广大党员干部始终保持振奋的精神和良好的状态，整体提升我局服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平，为实现我市住建事业科学持续发展提供更加有力的基础保障。
二、突出重点，牢牢把握主题教育的关键环节
按照中央整体部署，这次主题教育的主要措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。根据市委要求，我局主题教育的时间从现在到8月末，共3个月。目前，局党组已制定了主题教育实施方案，并上报市委指导组，待审定后印发执行，期间，市委指导组还要对我局主题教育的推进情况进行巡回指导，各处室、各单位要按照市委要求，结合自身实际，创造性开展工作，确保主题教育扎实推进。
（一）要强化学习教育。我局初步拟定的主题教育方案，已经明确了三个方面的具体学习任务。一是突出*这个重点，深入学习党的十九大报告和党章党规、《*关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《*学习纲要》、*在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神。二是组织党员干部原原本本学，学原著、读原文、悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学，自觉对表对标，及时校准偏差，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。三是深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，采取参观红色教育基地、观看专题教育片、开展理论学习中心组学习、领导干部领学等学习形式，领导班子带头分专题开展集中学习研讨。同时，结合我局驻村扶贫涌现出的先进事迹，在全局举办“不忘初心、牢记使命”驻村扶贫事迹报告会，号召学习先进典型及身边榜样模范事迹，切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。
（二）要深入调查研究。从现在开始，包括我在内，从局领导班子做起，结合市委工作部署，聚焦影响和制约住建行业高质量发展的突出问题，开展“深调研、强作风、促落实”行动，察实情、听民声、谋良策，使调查研究的过程，实实在在的成为领悟党的创新理论、修正思路破解难题、密切同人民群众血肉联系的过程，推动中央和省市委决策部署落实落地。所有班子成员，要主动到工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方去，要深入审批大厅、窗口单位、工程一线以及我局定点帮扶的依兰县合江村、延寿县城郊村2个驻村扶贫点进行实地调研，把情况摸清楚、把症结分析透，拿出破解难题、改进工作的实招硬招，形成高质量调研报告。这里强调一下，局领导班子成员在学习调研基础上，每人至少要讲1次专题党课，直属各单位领导班子成员也要按此要求，安排好调研和专题党课。
（三）要深刻检视问题。全局各级党组织要突出问题导向，对照*和省市委决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，对照我们引以为荣的城建精神、路桥精神等优良传统，切实把存在的问题查找准、剖析透，为整改提供精准靶向。要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面；在“知敬畏、存戒惧、守底线”方面；在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面；在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面等存在的差距和不足，对问题不能不了了之，要敲钟问响，把问题查实、把根源挖深、把对策找准。
（四）要抓好整改落实。全局各级党组织要把“改”字贯穿主题教育始终，坚持边学边查边改，围绕问题清单立查立改、即知即改，一时解决不了的紧盯不放、持续整改，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。开展专项整治是这次主题教育的一个重要抓手，局党组主题教育实施方案中明确提出了重点工程推进、棚改回迁安置、建筑市场和房地产市场整治、住房保障管理、物业服务管理、供水供气供热、脱贫攻坚7个方面重点问题，要重拳出击、集中治理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。同时，局党组也要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，结合下步职级并行，将那些真正干事、履职尽责、清正廉洁的好干部提拔使用起来。主题教育结束前，局党组和各直属单位领导班子要分别召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，见人见事见思想，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
三、明确任务，扎实推进主题教育的深入开展
这次主题教育的总体要求是：守初心、担使命，找差距、抓落实。作为全市第一批启动主题教育的单位，全局各级党组织一定要将主题教育摆上重要议事日程，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓紧抓好，坚决做到四个到位。
??领导表率要到位。这次主题教育能否取得实效、取得什么样的成效，不仅要在领导干部身上得到体现，也要在领导干部身上加以检验。局班子成员和各处室、各单位主要负责人要讲党性、顾大局，明确责任，亲力亲为，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着；要静下心来，认真研究方案，亲自动员部署，带头学习实践，上级带下级，一级抓一级，把主题教育的各项要求层层落实到位；要带头深入实际、深入基层，接地气、通下情，诚心接受群众监督，切实转变工作作风，率先清除思想和行为上的“灰尘”和“污垢”；要敢于喊跟我走、跟我上、向我看齐，用实际行动树立亲民、安民、富民的标杆，树立肯干、实干、会干的标杆，树立自省、自警、自律的标杆。
??组织协调要到位。为确保主题教育扎实有序推进，取得扎扎实实的效果，局党组已经成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室，小组办公室设在机关党委，并抽调了多名同志，脱岗集中组织全局的主题教育，充分表明了局党组的重视程度。各直属单位也要抓紧成立相应的组织机构，抓紧制定主题教育方案并上报局领导小组办公室。在具体组织中，局班子成员要认真履行“一岗双责”，各单位主要负责人要担负起第一责任人责任，各级领导小组办公室要发挥工作中枢作用，形成开展主题教育的强大合力。按照上级要求，主题教育期间，局班子成员，各处室主要负责人，各单位主要负责人和班子成员，无特殊情况原则上不准外出，确因公需要外出的，必须严格履行请假程序。
??督促指导要到位。参照中央和省市委的督导模式，我局也将成立指导组，采取巡回指导、随机抽查等方式，对各处室、各单位主题教育开展情况进行检查指导，提出意见建议，督促解决问题，对涉及人民群众切身利益的问题，将进行重点督办，直到问题妥善解决。各处室、各单位要积极做好配合工作，反映真实情况，主动接受督导，真正提高工作质量和效率。
??宣传引导要到位。小组办公室要认真谋划，周密制定宣传方案，把握好舆论宣传的正确方向和时机节奏，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各级各类新闻媒体，实现传播效应的最大化，集聚有利于活动开展的正能量；要充分发挥典型的示范作用，做好不同层次、不同类别先进典型的培养、选树和宣传工作，用身边事教育身边人，以先进典型的示范作用带动整个主题教育深入开展，进一步激发全局上下的活动热情和工作干劲；要加强信息沟通反馈，通过编发工作简报、专题报告等方式，向市委第六指导组及时反映我局主题教育开展情况，自觉接受督促检查，确保主题教育始终沿着正确的方向扎实推进。
四、锁定目标，确保主题教育取得扎实成效
这次主题教育的总体目标是：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。我们要严格按照*和省市委部署，紧密结合住建行业实际，对准目标、积极推进，切实把主题教育谋划好、组织好、开展好，取得扎扎实实的工作成效。
一是做到理论学习有收获。这是党对*党员干部思想方面的基本要求。目前，全局党员干部理论学习是认真的，但从去年市委对我局政治生态考核反馈情况看，学习贯彻*和党的十九大精神还不够深入到位，系统学习还不够透彻，在结合工作实际、全面化解住建行业深层次问题和历史遗留问题等方面还存在一定差距。开展这次主题教育，就是要教育引导全局党员干部，在原有学习的基础上取得新进步，加深对*和*大政方针的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导住建工作、推动住建事业再上新水平、取得新突破。
二是做到思想政治受洗礼。这是党对*党员干部政治方面的基本要求。从近些年国家及省、市对违法乱纪党员干部的通报情况看，有的党员干部政治信仰不坚定，理想信念动摇，不信马列信鬼神；有的党员干部违反政治纪律，伪忠诚、假忠诚，当两面派、做两面人等等，不难看出，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题在一些党员干部中还尚未彻底根除。开展这次主题教育，就是要教育引导全局党员干部坚定对马克思主义的信仰、对*的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同*保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
三是做到干事创业敢担当。这是党对*党员干部作风方面的基本要求。具体落到我们身上，就是团结带领全局党员干部一道奋发有为、不断开拓创新，既妥善解决好影响市民日常居住生活的烦心琐事，又要集中完成好关乎全市经济社会发展的重点大事。现在看，全局绝大多数党员干部精神状态是好的，但仍有个别党员干部干事创业劲头不足，还存在“多干多错、少干少错、不干不错”的思想误区，有的履职尽责不到位，对自己分管的工作推进不力；有的碰到问题往外推，落实责任往下卸，不担责不碰硬。开展这次主题教育，就是要教育引导全局党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以“钉钉子”意志抓工作落实，以抓铁有痕、踏石留印的作风干好组织交办的每一项工作。
四是做到为民服务解难题。这是党对*党员干部能力方面的基本要求。当前，我局的信访压力很大，有的问题群众反映多次得不到妥善解决，个别党员干部在接待群众时表面热情、内心冷漠，宣讲业务政策多、发自内心沟通少，让上访群众感觉不贴心、不平衡、不满意，在一定程度上使党和政府的形象在群众心中打了折扣。开展这次主题教育，就是要教育引导全局党员干部进一步坚守人民立场，牢固树立以人民为中心的发展思想，增进同人民群众的血肉联系，下大力气解决好群众当前关心关注的棚改回迁安置、物业管理、供热保障、公租住房、房产中介等焦点问题，树立住建局良好的对外形象。
五是做到清正廉洁作表率。这是党对*党员干部廉政方面的基本要求。前段时间，我局召开了党员干部作风整顿大会，通报了个别干部违法违纪问题，为大家提了醒、敲了钟，但不排除有的同志还存在侥幸心理，没有真正看清形势、认识到问题的严重性，仍然利用职务之便“吃拿卡要”、做出一些违法乱纪的事情。开展这次主题教育，就是要教育引导全局党员干部从内心深处受到洗礼，在工作中正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、得与失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防反对腐败，干净干事，老实做人。
同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大、影响深远。让我们在*和省市委的坚强领导下，以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的思想作风，守初心、担使命、找差距、抓落实，扎实开展好这次主题教育，以实际行动为我市住建事业更好更快发展、为xx全面振兴全方位振兴做出新的更大的贡献。
