同志们:
今天,我们在这里隆重集会,共同庆祝中国共产党成立94周年。在此,我谨代表区局党组,向全局各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!对你们自觉保持党的先进性、充分发挥模范带头作用,在“提升站位、跨越发展”的实践中做出的努力和奉献表示衷心的感谢!
今年是中国共产党建党94周年。回顾中国共产党94年来不平凡的历程,我们心潮澎湃、感慨万千!94年风雨征程,伟大的中国共产党从南湖的一艘红船,摇到了小康胜境;十三亿炎黄子孙,将一穷二白的旧中国,改造成了今天的锦绣河山!
94年风雨兼程,中国共产党带领广大人民群众抛头颅、洒热血,用大无畏的革命牺牲精神,砸碎旧世界的重重镣铐,推翻压在人民身上的“三座大山”,中国人民从此站了起来。面对历经战火硝烟的疮痍大地,是中国共产党领导和团结全国各族人民,建立了独立的工业体系和国民经济体系,古老的中国,以崭新的姿态屹立于世界东方。
94年来,以*同志为代表的中国共产党人,一代接着一代,坚持运用马克思主义的立场、观点和方法,把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性经验作了理论概括,形成了适合中国国情的*思想,建立了包括*理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的*。
94年来,中国共产党带领全国各族人民走过了革命、建设、改革和建立*的风雨历程,复兴之梦在探索的脚步中不断延伸,强国富民的梦想一天天实现。实践证明:只有中国共产党才能救中国,才能使中国走向繁荣富强!
回顾我们党在革命、建设、改革各个历史时期,不断取得的伟大成就,靠的就是我们党紧紧团结带领人民群众一步一个脚印地将一个个科学的路线方针政策,变成一次次完美的执行,最终汇聚成缔造新中国的巨大力量。靠的是无数优秀共产党员在不同岗位上展现了“三严三实”、敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月,共产党员心怀崇高革命理想,用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期,广大共产党员同样表现出不畏艰难险阻的“三严三实”精神,哪里有困难、哪里最危险,哪里就有共产党员的身影。像李大钊、方志敏、董存瑞,像雷锋、王进喜、焦裕禄,像孔繁森、牛玉儒、杨善洲等等,就是不同历史时期中国共产党人的杰出楷模,他们的事迹和精神永远值得我们学习。
同志们!今年4月21日,中央“三严三实”专题教育工作座谈会在京召开,对在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出了安排。近期,税务总局、省市局也相继对“三严三实”专题教育进行了动员部署。今天,在纪念中国共产党成立94周年之际,本人借此机会代表区局党组为全体党员干部讲一次党课,同时也作为区局“三严三实”专题教育的开局。
“三严三实”是我们*在今年提出的一个重要学习任务。目标是在全国县处级以上领导干部中深入开展以“三严三实”为主题的教育活动,它是*在继群众路线教育实践活动之后,又一次持续推进作风建设的长效机制,也是割出我们党内存在的问题和疾患所做出的一项重要举措。今天我们将围绕践行“三严三实”这个主题,从三个方面展开学习交流。一是“三严三实”是什么?二是“三严三实”针对的是哪些问题?三是如何具体践行“三严三实”?我们只有把握住这三个问题,才可能对“三严三实”的一些基本精神内涵和精神实质有一个大致的理解。
一、“三严三实”的重大意义和基本内涵
大家都知道,“三严三实”是*在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时所提出来地:各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的着力点就在“严”和“实”字上,聚焦在“对党忠诚、个人干净、敢于担当”这三个方面。我们要深入领会“三严三实”的重大意义和深刻内涵,首先从“三严三实”的历史传承和现实需要的来认识。
(一)“三严三实”的历史传承
1.从传统文化来看,古人在修身、用权、律己方面都不乏真知灼见,需要我们去认真汲取和总结。“三严三实”融会贯通了中国传统文化、共产党人的优良传统,直指做人为政的根本,切中干事创业的要领。古往今来,一些有作为的政治家以“严行实”“内严外实”“又严又实”“严严实实”的为政之道,实现了“修身、齐家、治国、平天下”的政治理想以及“立德、立功、立言”的人生铭志。在“严”方面,如以孔子为代表的儒家提出从政者要“正己”。“正己”即要使自己端正,必须从思想深处牢固树立正确的义利观,随时随处都要体现“仁”“礼”的要求。《论语》曾子曰“吾日三省吾身”,要求做到“内自省”,每天都要对自己的思想和行为进行反省,剔除精神污垢,防止邪欲入侵。在“实”方面,儒家等传统文化也要求从政者“敏于事而讷于言”,即勤勉实干,不尚空谈,还提出“敏则有功”,即实干创造业绩。明代的王阳明则提出“知是行的主意、行是知的功夫,知行合一”,强调不但要思想自觉,还要行动自觉,认识和实践的相统一。古人所崇尚的“三严三实”吸取了中华优秀传统文化的滋养,所倡导的价值观、秉持的执政理念,与中华优秀传统文化的内涵是一脉相承的,是对中华文化从政修养精华的创造性继承、创新性发展。
2.从党的优良传统看,谋事、创业、做人的“三实”则是对共产党人实事求是精神的凝练。中国共产党是马克思主义政党,具有对自身从严从实要求的政治品格,在长期的革命斗争中,形成了“严”与“实”的优良传统。铁的纪律是“严”的充分体现,它既是党执纪的要求,也是对党员干部党性修养的要求。我们党历来要求党员干部守纪律、讲规矩。1927年10月,*率领秋收起义余部上井冈山时,在荆竹山雷打石立下了“行动听指挥、打土豪筹款子要归公、不拿老百姓一个红薯”三项纪律,后来逐渐发展为人民军队的“三大纪律八项注意”。“实”是中国共产党在复杂艰巨的革命斗争中、在血与火的考验下总结出来的宝贵经验,既表现为实事求是的思想路线,也表现为艰苦奋斗的实干精神。实事求是也是我们党对干部党性的重要要求。*指出:“没有科学的态度,即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度,就叫做没有党性,或叫做党性不完全。”艰苦奋斗,是我们党的又一优良传统,不惧困难,顽强拼搏,争取胜利。井冈山斗争时期,红军将士睡山洞、盖稻草,在对敌斗争中取得一个又一个胜利;长征时期,红军吃草根树皮,过雪山草地,冲破敌人的围追堵截;延安时期,军民自力更生,艰苦创业,开荒种地,把南泥湾变成了塞上江南,打破了经济封锁,渡过了难关。这些革命志士所践行的“三严三实”集中体现了我们党的核心价值,是对中国共产党优秀传统的继承,是对党组织和党员干部本真要求的回归。
(二)“三严三实”的现实需要
当前,我们正处在新的历史起点上,坚持和发展*,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。新的历史方位、历史任务对党员干部提出了新的要求。
1.“三严三实”是时代的要求。当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,协调推进“四个全面”战略布局就要求我们树立“三严三实”的价值理念。在“四个考验”“四种危险”面前,同样要求我们发扬严的精神、实的作风,要严守道德底线、权力红线和纪律的高压线,具备有求真务实、真抓实干的精神风貌和优良品质。
2.“三严三实”是党员干部的精神标识、价值追求和行为准则。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,“坚持以信念人格实干立身”的新要求,“对党忠诚、个人干净、敢于担当”“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,等等,这些新概括和新要求都集中体现了新的实践对党员干部既严又实的要求,即在信念上坚持马克思主义信仰,坚持共产主义远大理想和*信念的统一,坚持理想和实干的统一;在人格上坚持党性原则、宗旨观念和高尚情操的统一;在行动上坚持守纪律讲规矩和为官有为敢于担当的统一,严守政治纪律和政治规矩,创造经得起历史和人民检验的实绩。由此,将做人与做事融为一体,把思想品德、思想作风与工作方法、为人处事结合起来,真正做到既干事创业又廉洁自律。
3.“三严三实”是作风建设的要求。我认为,“修身”“用权”“律己”是对古今官员正心修身之方的凝练,讲究一个“严”字,讲的是内功修养,素质修炼。具体说来,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是要坚持立党为公,用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是要心存敬畏、举头三尺有神明,手握戒尺,慎微慎独、遵守党纪国法,做到为政清廉。“谋事”“创业”“做人”是对古今官员做人做事之道的概括,讲究一个“实”字,讲的是执法为民,要外化于行,实事求是,真心实意为人民谋福利。谋事要实指的是,要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,不搞所谓“政绩工程”;创业要实指的是,要脚踏实地、真抓实干,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实,就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。上述是“三严三实”的具体要求,它既是对中华民族优良传统和党的优良作风的重要总结,又是从党员干部的价值追求与行为规范层面对作风建设提出的更高要求。
(三)“三严三实”的基本内涵
“三严三实”是共产党人的政治品格、价值追求、做人准则和修身之本、为政之道、成事之要。处在改革发展主战场、征收管理第一线、服务纳税人最前沿的国税党员干部,必须持之以恒按照“三严三实”内涵要求推进作风建设。
1.自觉修信仰、修德行、修境界。严以修身是固基纠偏的关键所在。要修信仰。信仰越坚定,追求越远大、行动越执著、毅力越坚强。要修德行。“德之所在,言行所表”。必须对自己再严再实、更严更实,更好地推进各项工作。要修境界。清心做人,静心做事,素心做官,心无旁骛、直奔理想。
2.坚持政治性、程序性、公正性。严守规矩是共产党人的政治基因,严以用权直指党员干部作风的核心。要坚持政治性,自觉站在群众角度想问题做事情用权力。要讲求程序性,守党纪,不任性,有法治思维。要体现公正性,必须加大改革力度,削减行政审批权限,推进权力清单制度,明确权力职责,完备行使程序,制定评价标准,完善运行机制,织密扎紧“笼子”,习惯于在“探照灯”和“摄像头”下用权。
3.始终有敬畏、有规矩、有自省。严以律己突出了个人修养在党风廉政中的基础性作用,把作风建设从制度层面升华到了价值层面。要有敬畏。敬畏是责任,有畏才有为。要有规矩。把党纪国法内化为自觉行动。要有自省。要对照先进去反省,对照预期去反省,对照初心去反省,既对照自己,也对照过去,还对照别人。
4.自觉重规律、重实际、重调研。“大人不华,君子务实。”重规律就是要尊重规律,同时要利用规律。重实际就是要结合区局实际来落地。重调研就是要把握大局,围绕中心来确定对象、开展调研。要着眼全年,把握主动,心里要装问题,脑中要有思考。
5.始终不怕事、不畏新、不惧远。要敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。不怕事。掌握“怕出事”与“不怕事”的辩证法。不畏新。打开心路、接受新风,不保守排斥。不惧远。树立长远眼光和战略耐心,以“不必在我”的高境界,推动事业再前进、再突破、再腾飞。
6.坚持讲忠诚、讲诚信、讲公道。讲忠诚。在精神层面,要忠于党的信仰;在实践层面,要忠于党的事业。落在工作上,就是忠于深化改革、依法治税的要求,忠于党要管党、从严治党的主体责任。讲诚信。要做老实人,讲老实话,干老实事,兑现入党誓言,履行任职承诺。讲公道。要出自公心处理问题,对错误言行和歪风邪气,不骑墙、不回避,凡事以团结为重,以大局为要,以优良务实的党风促政风带民风,放大改革共识,凝聚发展力量。
二、“三严三实”所要破解的主要问题
总局王军局长指出,开展“三严三实”专题教育是不断深化思想政治建设和作风建设的必然要求,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,是锻造过硬税务队伍、推进税收现代化的有利契机。这几年,区局党的建设、干部作风的转变有目共睹,全局党员干部队伍主流是好的。但是用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量,还存在不少值得重视的问题。包括修身不严、用权不严、律己不严的问题,谋事不实、创业不实、做人不实的问题。对这些“不严不实”问题,必须引起高度警觉,时刻保持警醒,防微杜渐、未雨绸缪,切实防止和克服“不严不实”问题的发生。
(一)清醒认识四大危险
关于这一点,*在多个场合提到了,我们全党目前面临着很多的困难和挑战,但是归根结底,影响我们党的健康、影响我们党的事业的是我们党员、领导干部自身的问题,他把这些问题可以概括为四大危险。所谓四大危险:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
什么叫精神懈怠?精神懈怠就是没有信仰,没有信念,没有理想。说过这样一段话:“共产党人必须坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,对马克思主义的信仰,对*和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”据统计,十八大以后至少在五个地方引用了这段话,他强调马克思主义信仰、*和共产主义信念是我们共产党人的政治灵魂。灵魂是什么?是能够引领你往前走的一样东西,这个东西不是别的,就是我们的信仰。所以说了这么一段话,“理想信念就是我们共产党人精神的钙,没有理想信念,或者说理想信念不坚定,我们精神就要缺钙,就会得软骨病。”把理想信念的问题看作是支撑我们这个党,支撑我们这个党员干部队伍的灵魂和钙。人没有骨头,或者得了软骨病,就瘫痪在那儿了,立不起来了,一个党没有理想信念,同样也是一盘散沙。所以我们要从这个高度来理解提出“三严三实”这样一个命题背后的深意。
什么叫能力不足?就是面对新的挑战、新的问题,我们束手无策。在中央党校讲,现在一些领导干部“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。面对一些问题,束手无策,不知道怎么办。如,面对经济增长乏力、下行压力所带来税收收入低增长、负增长的困境,面对税收征管方式与税收现代化建设如何积极相适应的问题,以及当前新形势下如何进一步调动和激发干部队伍生机活力的问题,有些人苦于良策或束手无策,这就是能力不足的危险。老一套方法不行了,跟不上时代发展的要求,但自身又没有学习,没有学到新的办法,这就叫能力不足。
什么叫脱离群众?我们通过群众路线教育实践活动对这样一个危险进行了破解。还有一个就是消极腐败。不知道大家有没有关注到,近段时间以来,国内不少领导干部因大吃大喝问题而被点名、处分。人民日报专此发表了言论:多地纪委对官员发出提示:这些饭局真不能去!一时间就领导干部饭局的问题引起了社会的关注和热议。同样,在我们税务干部身上有没有这样的现象?这里借鉴杭州纪委作法,有情提示大家,为防误陷“饭局门”应事先“三问”。一问谁埋单。私人聚会“公款买单”是大忌,买单者“误人误己”,参加聚会的党员干部也会“被牵连”。二问和谁吃。私人聚会应注意参与对象,除客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,对其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,要自觉回避或明确拒绝。三问在哪吃。“会所”请吃很敏感,我们身为公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排或参与他人安排的吃请。当然“饭局”的问题只是腐败的一种形式,在此我不一一列举。