农村医生是中国8亿农民的卫生卫士。日前，国务院办公厅发布了关于进一步加强农村医生队伍建设和实施的意见，重点是解决因教育水平低、社会地位低、人才引进困难、工资稳定、保障水平低、保险联系困难等原因造成的农村医生看病难；工作起点很低，筹资难等农村医生难以发展。
建议通过十年的努力，努力使农村医生通常具有中专以上学历，逐步成为执业助理医师及以上，从而保障农村医生各方面的合理待遇，基本建成一批高素质、适应需要的农村医生队伍，围绕这一目标，提出一系列有针对性的政策措施。
这是国务院第一次以文件的形式出台政策，从宏观上明确了农村医生的职责，确保了农村医生的职业发展和农村诊所的建设。北京中医药大学法律教师邓勇认为，意见将有助于满足人们的需要，明确各级卫生部门的方向和责任。
赤脚医生很难获得执业资格，这也是一些村庄面临医疗真空的一个重要原因。到2013年底，中国有100多万人获得农村医生资格，仅占农村地区实际医生总数的17%。全国政协委员、广西省民建委员会主任钱学明说，广西乡镇卫生院目前有13913名职工空缺，占总数的26%。从2009年到2011年，广西乡镇卫生院共有7433名卫生技术人员流失，其中5514人领有许可证。
为了培养和留住人才，本文提出了在乡村诊所免费培养三年制医学生的建议。鼓励有能力的农村医生在中等或以上的医学院接受学术教育，挑选具有执业医生或助理医生资格的优秀农村医生，并送至省和市医院进行免费培训。同时，提高农村医生的吸引力。在同样的条件下，乡镇卫生院优先招收具有执业助理医师资格的农村医生，鼓励发展农村综合管理试点，规范在职培训。
云南农村医生方连英一个月挣700多元。除了薪水外，她还担心年老时的安全。本县有300多名乡村医生，平均年龄在50岁以上，他们年纪太大了，不能工作。如果我不能搬家怎么办？怎么找一个乡村医生？这个问题的答案是意见。
提出了实施农村医生多渠道补偿政策的几点建议，在农村基本公共卫生服务中增加人均补贴5元，全部用于农村医生购买服务。加大对贫困边远地区农村医生的补贴。完善农村医生养老政策，改善养老保险待遇，同时建立退出机制。
该文件界定了农村医生的责任和准入制度，并给予了他们应有的地位。邓说，过去，乡村医生在没有看过病人的情况下，在同一领域工作。这份文件不仅解决了他们非医疗和非农业的尴尬问题，还为他们提供了物质保护。
邓勇希望进一步出台相应的配套措施，以更好地实施这一政策。例如，鼓励企业捐赠，充分发挥社会慈善基金会的捐赠作用。鼓励大学生成为村官，鼓励医学生成为乡村医生，并对今后具有农村基层卫生服务经验的大学生给予一定的优惠政策。邓勇说。
