两个责任學習心得体会(一)
党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。但必须清醒看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。*清醒地认识到，惩治腐败,遏制腐败蔓延势头,必须适应形势和任务的发展变化,必须有针对性地加强反腐败体制机制改革和制度创新。其中,一个很重要的方面就是理清责任、落实责任。
如果责任不明确,出了问题不追究责任,反对腐败这个艰巨的任务就不可能完成,党要管党、从严治党就会成为一句空话。党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署,提出两个责任、两个为主、两个覆盖等改革举措,其中首要的就是落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
这是以*同志为*的新一届中央领导集体对反腐倡廉形势正确判断后作出的重大决策，是对反腐倡廉规律的深刻认识和战略思考，是对反腐倡廉建设的重要制度性安排，必将有力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。新一届中央领导集体已经把廉政建设和反腐败斗争提到了一个新高度，要求全党必须深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训，下大力气解决消极腐败问题，并把推进党风廉政建设和反腐败斗争作为全党现阶段的重大政治任务。各级党委是本地区各项事业的领导核心,必须担负起党风廉政建设主体责任;纪委是党内执纪监督的专门机关,必须履行好监
督职责。两个责任抓住了问题的关键和源头,把两个责任落到了实处,就是牵住了牛鼻子,必将为反腐败增加新动力、增添新活力,有力推动党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展。我们每个党员都很清楚，这样明确提出党委负党风廉政建设主体责任,在党的历史上是第一次。
从《关于实行党风廉政建设责任制的规定》提出的全面领导责任,到十八届三中全会提出的主体责任,内涵得到了进一步的深化和发展,更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行领导,而且还要亲自做执行和推动的工作,否则党风廉政建设和反腐败斗争就是无源之水、无本之木。现在，有个别党委没有把党风廉政建设当成分内之事，开个会、讲个话就万事大吉了;有的疏于教育、管理和监督，放任一些党员干部滑向腐败深渊;有的领导只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败。
面对事关党和国家生死存亡的大事，如果党委还在装糊涂、当好人，还不认认真真去抓，那这个党委还抓什么去?!各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，切实担负起党风廉政建设的主体责任，常研究、常部署，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。过去，在党风廉政建设和反腐败工作中，有的纪委承担了很多本该由党委、政府及其职能部门承担的任务，出现了越位、缺位、错位、不到位的现象。明确并落实
好纪委的监督责任，各级纪检监察机关才能进一步转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题，集中精力抓好执纪监督主业。
同时，为防止党风廉政建设责任流于形式，防止制度成为纸老虎、稻草人，必须完善并严格执行责任追究办法，对每一个问题都要分清党委负什么责任、纪委负什么责任、有关部门负什么责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究、有责必问。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，只要有责任，都必须严格追究，并对典型案例进行通报，切实增强党风廉政建设责任制的威慑力。落实两个责任关乎党的事业兴衰成败，关乎党的建设科学化发展，关乎新时期反腐败斗争成效。
作为工委副书记，对两个责任不能停留在认知上，更应该积极建言献策，为区工委、区纪工委做好两个责任落实尽自己的力量。我想我们应该具体做好以下几方面工作：一是要准确把握当前形势，深刻认识党风廉政建设主体责任和监督责任的极端重要性。当前，中央国家机关党风廉政建设和反腐败工作基本面是好的，同时也要看到，形势依然严峻复杂，违法违纪案件仍时有发生。从查办的案件看，既有管钱、管物、管项目等权力大的单位和干部出问题，也有一些清水衙门出问题。从反腐倡廉工作层面分析，主要
是履行党风廉政建设主体责任和监督责任认识不到位、工作不到位。落实主体责任和监督责任，基础在党委，关键在党委书记。各级党委书记要认真落实一岗双责，不但要强化党委书记意识，更要强化第一主体责任意识，强化党建意识、党风廉政建设意识，自觉管好班子、带好队伍。各级党委要真正把和行动统一到中央精神上来，切实强化党要管党、从严治党的政治责任意识，切实强化敢于担当的历史使命意识，带头在落实党风廉政建设建设主体责任和监督责任上当表率、作示范。二是要丰富工作形式载体，下大力气狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任重点工作。落实主体责任和监督责任不是简单表态，不能务虚、必须务实。
党委要带头，领导班子成员要带头，把责任传递下去、把压力传递下去。一是加强理想信念教育，使领导干部不想腐。要牢牢把握新形势下党员干部面临的社会环境及其变化和行为动向，积极探索增强党风廉政教育有效性的新途径、新方法，营造风清气正良好氛围。要积极开展拒腐防变预警教育系列活动，形式涵盖观片思廉、参观警示教育基地、专题辅导讲座、廉政谈话等。二是强化监督制度完善和落实，使领导干部不能腐。要加强对各级领导班子、领导干部尤其是一把手行使权力的制约和监督，认真落实党内监督各项制度，定期组织述职述廉活动。开展执行政治纪律、干部选拔任用、重大工程建设物资采购等专项检查。三是坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。要坚持抓早抓小抓细、治病救人，在重大时节、重要职位调整和重大改革事项中，对党员干部身上
可能出现的苗头性倾向性问题及时拉拉袖子，早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。要坚持有案必查、有腐必惩，分析研判反映处置党员领导干部涉嫌违法违纪的问题线索，坚决查处顶风违纪、群众反映强烈的领导干部。深入剖析典型案例，发挥查办案件的惩戒和治本功能，做到查处一起、教育一片。三是要以专题活动为载体，强党性严作风，争做人民满意的党员干部。为督促党员干部进一步强化党性锻炼，严肃组织纪律，持之以恒地改进作风，坚定不移地贯彻执行中央八项规定、省委十项规定以及市委若干规定，始终保持党同人民群众的血肉联系，组织开好丰富多彩的专题活动。开展一次专题党性分析活动。领导班子成员对照中央八项规定、党风廉政建设责任制、一岗双责的要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面，认真分析和解决执行规定不坚决、整改落实不到位、扫除四风不彻底的问题。开展一次党员干部动态收集分析活动。
结合各地区各单位的实际，着眼于引导舆论、化解党员干部情绪、凝聚发展共识、推进各项工作、维护和谐稳定，对党员干部动态进行一次收集、分析和上报。要从党员干部的反映中，反思倒查领导班子和党员领导干部的党性党风问题，不断改进作风，切实增强领导决策能力。
四是要以改革精神谋创新，建立健全落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作机制。落实主体责任和监督责任，要靠工作机制来保证。各党委、纪检组织要建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。重点建立健全四项机制。一是协助工作机制。各级党委、纪检组织要协助和配合上级组织谋划和推动党风廉政建设工作，拟定工作规划、计划和要点，召开党风廉政建设工作会议，抓好各项工作的落实。二是定期报告工作机制。年中和年底，各级党委、纪检组织要分别向上级党委、纪委报告本单位党风廉政建设情况，特别是落实主体责任、监督责任情况。三是督促检查机制。要通过列席党委民主生活会和中心组學習、开展约谈等方式，指导各级党委实施党员领导干部的监督，听取意见，如实向上级组织反映。
四是工作交流机制。要通过民主谈心、经验交流会等形式，交流好的经验和做法，发挥典型引路作用。深入落实党风廉政建设两个责任，推进党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，是我们党必须始终高度重视并紧紧抓住不放的重要工作。各级党委、纪委和其他相关职能部门，都承担着重要责任，唯有做到尽职尽责、齐抓共管、形成合力，才能遏制腐败蔓延势头，取得人民群众满意的进展和成效。
两个责任學習心得体会(二)
x月x日上午，市人大常委会机关召开全体党员、干部大会，學習省委“两个意见”精神，按照落实党风廉政建设“两个责任”的要求，现场签订党风廉政建设责任书。市人大常委会主任陆振华参加会议并作重要讲话。市人大常委会副主任张乃富、刘虹、范崇宁、赖青、黄洪浪，秘书长聂文学及机关全体党员、干部参加会议。聂文学主持会议。
与会人员學習了市委办公室《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》及市人大常委会机关党委《关于學習贯彻省委“两个意见”精神、加强党员教育管理推进作风建设的实施意见》。陆振华与领导班子成员，领导班子成员分别与所分管办事工作机构主要负责人现场签订了党风廉政建设责任书。
陆振华在讲话中指出，*关于“两个责任”的一系列重要论述，是新的历史时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的强大武器，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意见;省委“两个意见”，是推进全省作风建设规范化、常态化、长效化的关键措施，对当前和今后一段时期加强党的建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，巩固提升党的群众路线教育实践活动的成果，构建全省作风建设长效机制意义重大。对于落实“两个责任”、贯彻“两个意见”下一步工作，陆振华提出五句话、十个字的要求，即：學習、领会、重视、抓好、推进。
一是认真學習文件和领导讲话。*就落实党风廉政建设“两个责任”先后发表的一列重要讲话，深刻论述了“两个责任”的基本内涵和基本要求。省委继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》后，又制定出台了“两个意见”，对推进全省作风建设规范化、常态化、长效化和加强党员干部队伍建设作出安排，提出了要求;市委对此高度重视，先后专门三次召开会议进行安排部署和贯彻落实。对于相关文件和领导讲话，机关全体党员、干部要认真學習，务求学懂、学深、学透。
二是深刻领会文件和讲话精神。*关于“两个责任”的重要论述，丰富了党的建设理论宝库，是党的建设重大理论创新和实践创新，为我们落实党风廉政建设责任制提供了重要遵循。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和“两个意见”，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，体现了省委贯彻落实中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当。这些内容和领导讲话精神，要认真研读，深刻领会，弄清要求。
三是高度重视党风廉政建设工作。人大常委会作为人民代表大会的常设机构，代表人民行使国家权力，加强人大机关的党风廉政建设意义尤为重要：有利于发挥地方人大服务大局、保障民生、促进和谐的职能作用;有利于牢固建立同人民群众的深厚感情，更密切同人民群众的联系;有利于人大机关适应新形势新任务的发展需要，更好地加强人大机关自身建设，开创人大工作新局面，为此，要将党风廉政建设贯穿人大工作的始终，做到警钟长鸣，常抓不懈。
四是切实抓好任务责任分解落实。党风廉政建设是一项需要长期坚持的工作，一定要硬化举措，狠抓落实，做到清醒、政治坚定、作风务实。人大及其常委会处于*民主法治建设“第一线”，人大机关的干部、职工一定要增强坚持党的领导、走*的坚定性，深入學習党章、廉洁从政规定、中央和省市反腐倡廉会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，要认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督制约机制，要严格执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定，进一步完善机关财务管理制度、接待制度、公务车辆使用制度等相关制度，加强机关作风建设，树立人大良好形象。
五是全力推进今年人大各项工作。落实“两个责任”，贯彻“两个意见”，最终的目的是推动工作，促进发展，惠及民生。根据市人大常委会年初的工作安排，在今年仅剩的三个月时间里，我们还要听取和审议保障性住房建设管理、公立医院改革等专项工作报告;集中视察法院、检察院工作;筹备市四届人大五次会议;联系慰问基层人大代表，开展“挂、包、帮”等工作，机关干部、职工要以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作举措、更加勤勉务实的工作作风，一项一项地抓好落实，推动今年各项工作任务的圆满完成。
