守纪律讲规矩是从严治党的迫切需要。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。新时期，严明党的政治纪律和政治规矩，不仅是我党建设的重大课题，也关系到我党的兴衰成败，更是我们党领导的事业不断取得胜利的重要保证。如果丢失纪律、没了规矩，就会滋生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就会违背人民意志、丧失民心，就会走上违法违纪的道路。现在打开电视、翻开报纸、点开网站，几乎每天都会看到被查办的官员。当前，我们正处于协调推进“四个全面”战略布局的重要时期，我们必须充分认识到，严明政治纪律和政治规矩，是全面建成小康社会的必然要求，是全面深化改革的现实需要，是全面推进依法治国的重要保障，是推进全面从严治党的有力抓手。在追逐中国梦、实现两个一百年奋斗目标的今天，我们只有严明政治纪律和政治规矩，“四个全面”的战略布局才能落地生根、开花结果。
(二)要自觉遵守党的政治纪律和政治规矩
什么是党的纪律和党的规矩。什么是党的纪律?党制定的党章、准则、条例、规定、规则、办法、细则以及明文制定的有关制度、文件等，只要是用来规范各级党组织和全体党员行为的规则，都应属于党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。什么是“党的规矩”?党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对比这两者的概念，我们会发现，纪律是成文的规矩、是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律、是自我约束的纪律。规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。
什么是政治纪律和政治规矩。党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面，广大党员干部都要自觉遵守。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”。一是必须维护*权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同*保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
怎么才能做到守纪律讲规矩。我认为要做好四种人：一是做一个有信仰的人。作为党员干部，共产主义是我们的信仰，必须始终坚定*和共产主义信仰，这就是党员干部精神上的“钙”，没有这个信仰、不坚定这个信仰，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，能力不仅得不到很好的发挥，还有可能走到偏路甚至歧途上去。二是做一个最忠诚的人。要做到台上台下一个样，人前人后一个样，要光明正当、表里如一、真诚坦率。最近中纪委公布的那些贪腐官员，就是台上一套、台下一套，说一套、做一套，将自己推向了党和人民的反面，教训十分深刻。三是要做一个负责任的人。作为党员干部，不仅自己要严格执行党的政治纪律，还要站在党和人民事业的高度，坚定不移地拥护和执行党的路线方针政策，确保在思想和行动上时刻与*保持高度一致。我们个别党员干部，对党的决策说三道四，对组织决定乱发议论，把唱反调、出风头当作“有个性”、“有能耐”，这些都是不讲规矩的表现。四是做一个会感恩的人。群众是我们的衣食父母，我们必须坚持以感恩之心回馈群众，始终站在群众的立场上，按规矩办好事，依纪律做实事，才能赢得群众的拥护和支持。我们的党员干部，要时刻扪心自问，能不能对得起国家每个月给的工资。如果我们的党员干部不守纪律、不讲规矩、任着性子、随意乱来，损害的是群众利益，动摇的是执政根基。
(三)要勇于担当守纪律讲规矩的政治责任
要抓住“牛鼻子”。作为领导干部，必须带头严格遵守政治纪律和政治规矩，知行合一、率先垂范，深化作风建设，努力打造良好的政治生态。一个地方、一个部门、一个单位，政治纪律政治规矩严明程度，取决于领导班子，特别是一把手，这是关键、是牛鼻子。首先要自己正，有担当，敢抓敢管，才能在全系统形成守纪律讲规矩的局面。所以，我们的党组(党委)书记、各总支和支部书记要从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识，切实履行主体责任。要严明党的政治纪律和政治规矩，要带头严守政治纪律政治规矩，为广大党员干部作出表率;要认认真真学纪律、懂规矩，要结合自己工作职能，学习和掌握与本系统、本岗位相关的“具体规矩”，做到心中有数、清楚明白。
要种好“责任田”。就是对自己的“一亩三分地”真正负起责任来，种什么庄稼，什么时候种，什么时候收获，你要负起责任。长了稗草，你要割除;有了病虫害，你要防治。该施肥、该抗旱排涝的，要不误时节，这才是真正负起责任。要把严明政治纪律和政治规矩贯穿到管党治党的各个方面。首先，要加强学习教育。要以这次集中教育活动为契机，认真组织开展好专题报告会、民主生活会、学习交流会、以及党纪党规知识测试等活动，组织党员干部从党的基本常识学起，打牢遵规守纪的基础。其次，要加强制度建设。下一步，要组织办公室、人事、法规、党办、督察等部门，全面清理和完善市局的各项管理制度，汇编成册，人手一册，让每一名党员干部摆在面前、记在心里。第三，要加强干部考核。要树立严明政治纪律政治规矩的用人导向。在选人用人上，要把是否严守政治纪律和政治规矩作为干部提拔重用的“一票否决”事项，大力选拔遵纪守法、品行端正的干部，坚决不用目无法纪、以权谋私的干部。
要用好“撒手锏”。守纪律讲规矩，是党要管党、从严治党的必然要求，是政治责任，不落实就是严重失职，失职就要受到追究。否则，责任制就会流于形式、陷入空谈。我们有的党员干部，把纪律和规矩当成纸老虎、稻草人，缺乏敬畏之心，究其原因，就是责任追究不到位、不严格、不落实。严格的责任追究，就是把责任落到实处的“撒手锏”。我们的督察部门，要进一步加大对全系统明察暗访的力度，要划好作风的“底线”，对越过底线的发现一起、通报一起;我们的纪检监察部门要明确纪律的“红线”，对越过红线的，发现一起、处理一起。我们要通过严格的责任追究，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性，使全市系统各级党组织、纪检监察部门和其他相关职能部门更加自觉地守纪律讲规矩，才能做到守土有责、守土尽责，才能取得人民群众比较满意的工作成效。
二、敢担当肯实干，是党员干部必须具备的能力素质
我看过这么一篇文章，说是有四种猫：第一种猫只抓老鼠不偷鱼，第二种猫既抓老鼠也偷鱼，第三种猫不抓老鼠也不偷鱼，第四种猫不抓老鼠只偷鱼。我们的单位里，也有四种人：第一种人是守规矩又会干事，第二种人是不太守规矩但会干事，第三种人是守规矩但不干事，第四种人是不干事还尽惹事。当然，我们需要的是第一种人，需要的是敢担当、肯实干的人。我认为，做一个敢担当、肯实干的人，要做到以下六个方面。
(一)想干事，就要有目标。我总结发现，我们的党员干部有三种生存方式：第一种叫混日子，死撑苦熬磨时间，能混一天算一天;第二种叫过日子，工作还算过得去，心中没什么追求，工作不出错就万事大吉;第三种是奔日子，一直思考着如何把工作干的更出彩，千方百计争先创优。我们的干部，千万不能混日子，这样将会一事无成。我们的党员干部，要心往一起聚、力住一起使，找准方向，明确目标。现在，省局的目标考核方案已经印发了，市政府的目标考核方案也即将下发，这就是我们的目标。我了解到，有的科室已经把任务分解了，把措施细化了，已经跑步去落实了;有的单位还没有看到行动，从一开始被落在了后面。
(二)敢干事，就要有担当。在纪律和规矩面前，有的党员干部怕干事，认为干事就容易出事，为了不出事，宁愿不干事。遇到工作任务，相互推诿，不想牵头、不想负责，总是以人手少、工作忙找借口。我们要有一种清醒地认识，不作为、不担当、不干事、不担事，在其位而不谋其职，同样是一种腐败。就在前几天，*总理调研时强调，当干部的决不能为官不为，对为官不为的庸政、懒政，要“动刀子”、“出重拳”、公开曝光，坚决追责!我们的党员干部，要有一种担当精神。担当，是一种态度，不是拍胸脯、喊口号，而是用实际行动担起责任。如何有担当?就是要做到在责任面前不推诿、困难面前不动摇、挫折面前不低头、待遇面前不攀比。如何有担当?就是在别人称之为困难时，你要当作挑战;别人诉说苦劳时，你要呈献功劳;别人事不关己时，你要乐于负责。
(三)会干事。就要有能力。*同志说过，正确的路线确定之后，干部就是决定因素。在社会飞速发展的今天，我们服务的对象，越来越职业化;我们监管的对象，越来越精英化。面对新情况新问题，我们的干部不懂门道、缺乏知识、缺少本领。怎么办?我们就要有危机感、紧迫感，要不断学习，不断提高自己的工作能力和业务技能。要从书本中学，多读书，读好书;要从实践中学，学以致用，学用相长。要善于接受新知识、新事物。我们利用政务平台推行无纸化办公，有的领导干部就很不习惯，多学多用，就会慢慢习惯。我们要求中层干部在述职的时候要用PPT，也是希望大家多学习，多去接受一些新的事物。可以这么说，不善于学习的人，对新生事物反应迟钝的人，观念落后知识陈旧的人，就会很快被社会淘汰。
(四)干成事，就要抓落实。*一直崇尚实干、强调狠抓落实，他曾说过，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。没有执行力，就没有竞争力。我们要向聪明的企业管理者学习，现代企业管理者，都在向员工强调一种“没有任何借口的执行力”，对待工作，千万别找任何借口，要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神。但在我们的干部中，这种执行力，这种抓落实的劲头还远远不够。我们有的干部，计划只留在纸上，行动只挂在嘴上，夜晚思考千条路，白天依然磨着豆腐走老路，结果最终的考核出来后，输的是一塌糊涂。有的干部，对待工作不能实事求是，还没有开始干，就说取得了初步成效;还刚开始干，就说圆满完成了任务，结果只能是自欺欺人。
(五)会共事，就要讲团结。我们全市工商系统，是一个大的团队，我们市局，是一个中型的团队，我们各个内设机构，是一个小的团队。团队精神是第一职业精神，缺乏凝聚力的团队就没有战斗力。如何团结共事，我认为要做到三点。一是要认清自我。我们有的干部总感觉自己比谁都强，谁都不如自己，别人受到了表彰、得到了晋升，心里就不舒服。在团队里面，每个人都要找准自己的定位。二是学会沟通。在日常工作中，要学会正确地上传下达、妥善处理上下级和同事的关系，不制造障碍，少议论别人，做到我为人人，人人为我，同心协力干工作。三是要学会包容。做到大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气、多商量，眼光要长远、心胸要开阔，能容人、容事、容言、容长、容短。对不正确的认识、意见，要虚心倾听，耐心说服;对别人正确的意见，要真诚笑纳，勇于自我放弃。只有做到这三点，我们的“指头”才能变成“拳头”。
(六)不出事，就要守规矩。浮躁、任性，是我们一些党员干部的流行病，一些党员干部有一种“天老大、我老二”的架势，完全不把什么党纪、国法、制度放在眼里。对中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”的要求、以及工商系统的禁令视而不见，甚至置若罔闻。有的党员干部把迟到早退、上班玩游戏、开会玩手机看作是小事一桩。我可以告诉大家的是，这些都是纪律、都是规矩。把纪律不当回事的人，纪律就会让他失去很多宝贵的东西;把规矩不当回事的人，规矩就会给他当头一棒。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强的试金石。牢记纪律和规矩，才不会走岔了路、走偏了向。违法违纪的官员，都是从不讲规矩开始、以腐化堕落结束的。从这个角度来说，守纪律、讲规矩，对我们的党员干部，既是约束更是爱护，既是限制更是保护。
