落实两个责任心得体会一：关落实党风廉政建设“两个责任”的心得体会
9月19日上午，市人大常委会机关召开全体党员、干部大会，学习省委“两个意见”精神，按照落实党风廉政建设“两个责任”的要求，现场签订党风廉政建设责任书。市人大常委会主任陆振华参加会议并作重要讲话。市人大常委会副主任张乃富、刘虹、范崇宁、赖青、黄洪浪，秘书长聂文学及机关全体党员、干部参加会议。聂文学主持会议。
与会人员学习了市委办公室《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》及市人大常委会机关党委《关于学习贯彻省委“两个意见”精神、加强党员教育管理推进作风建设的实施意见》。陆振华与领导班子成员，领导班子成员分别与所分管办事工作机构主要负责人现场签订了党风廉政建设责任书。
陆振华在讲话中指出，*关于“两个责任”的一系列重要论述，是新的历史时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意见;省委“两个意见”，是推进全省作风建设规范化、常态化、长效化的关键措施，对当前和今后一段时期加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，巩固提升党的群众路线教育实践活动的成果，构建全省作风建设长效机制意义重大。对于落实“两个责任”、贯彻“两个意见”下一步工作，陆振华提出五句话、十个字的要求，即：学习、领会、重视、抓好、推进。
一是认真学习文件和领导讲话。*就落实党风廉政建设“两个责任”先后发表的一列重要讲话，深刻论述了“两个责任”的基本内涵和基本要求。省委继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》后，又制定出台了“两个意见”，对推进全省作风建设规范化、常态化、长效化和加强党员干部队伍建设作出安排，提出了要求;市委对此高度重视，先后专门三次召开会议进行安排部署和贯彻落实。对于相关文件和领导讲话，机关全体党员、干部要认真学习，务求学懂、学深、学透。
二是深刻领会文件和讲话精神。*关于“两个责任”的重要论述，丰富了党的建设理论宝库，是党的建设重大理论创新和实践创新，为我们落实党风廉政建设责任制提供了重要遵循。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和“两个意见”，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，体现了省委贯彻落实中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当。这些内容和领导讲话精神，要认真研读，深刻领会，弄清要求。
三是高度重视党风廉政建设工作。人大常委会作为人民代表大会的常设机构，代表人民行使国家权力，加强人大机关的党风廉政建设意义尤为重要：有利于发挥地方人大服务大局、保障民生、促进和谐的职能作用;有利于牢固建立同人民群众的深厚感情，更密切同人民群众的联系;有利于人大机关适应新形势新任务的发展需要，更好地加强人大机关自身建设，开创人大工作新局面，为此，要将党风廉政建设贯穿人大工作的始终，做到警钟长鸣，常抓不懈。
四是切实抓好任务责任分解落实。党风廉政建设是一项需要长期坚持的工作，一定要硬化举措，狠抓落实，做到思想清醒、政治坚定、作风务实。人大及其常委会处于*民主法治建设“第一线”，人大机关的干部、职工一定要增强坚持党的领导、走*的坚定性，深入学习党章、廉洁从政规定、中央和省市反腐倡廉会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，要认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督制约机制，要严格执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定，进一步完善机关财务管理制度、接待制度、公务车辆使用制度等相关制度，加强机关作风建设，树立人大良好形象。
五是全力推进今年人大各项工作。落实“两个责任”，贯彻“两个意见”，最终的目的是推动工作，促进发展，惠及民生。根据市人大常委会年初的工作安排，在今年仅剩的三个月时间里，我们还要听取和审议保障性住房建设管理、公立医院改革等专项工作报告;集中视察法院、检察院工作;筹备市四届人大五次会议;联系慰问基层人大代表，开展“挂、包、帮”等工作，机关干部、职工要以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作举措、更加勤勉务实的工作作风，一项一项地抓好落实，推动今年各项工作任务的圆满完成。
六枝特区公安局认真贯彻落实党委政府和上级公安机关关于党风廉政建设的新要求，紧密结合自身实际，以“七化”建设推动党委主体责任和纪委监督责任的落实，进一步提高了工作效能，和谐了警民关系，“平安建设”也取得了新发展。为此，该局党委被贵州省委党的建设工作领导小组评为“全省机关企事业单位党建工作先进党组(党委)”，荣立集体二等功一次，并涌现出荣获“中国好人榜”的彭洪庆和《人民日报》等媒体大力宣传报道的涂作荣等优秀民警。
主体权责明晰化
研究出台了《度六枝特区公安局党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，明确党委班子成员党风廉政建设岗位职责，签订局长、中层主职、基层民警三级党风廉政建设责任状，层层分解目标任务，严格做到责任捆绑，风险共担，形成全覆盖式责任体系。
决策研究程序化
始终坚持把党风廉政建设作为中心工作抓在手上记在心间，将之作为党委会议规定议程，由局纪委提交上会议题，做到与全局思想政治工作及其他重大事项同研究、同决策、同部署。
廉政教育多样化
把正面激励与反面警示贯穿于廉政教育的始终，充分利用办公区的走廊、楼道空间，精心创建了以廉政格言、廉政文化名言警句、漫画等为一体、具有警营廉政文化特色的“廉政文化长廊”;开展争创“民警家属助廉”活动，向民警家属发放争创“家庭助廉”倡议书，组织民警及家属签订《家庭助廉承诺书》;开办廉政讲堂，举办主题演讲比赛、主题讨论等有效形式引领廉政新风尚，营造潜移默化的廉政道德思想氛围。充分发挥警示教育的震撼效应，组织开展“一月一案”学习，观看反腐教育片、内部暗访问题视频，以此引导全警举一反三，筑牢拒腐防变思想防线。
廉政问责严格化
为强化纪委监督责任，该局严格落实中央八项规定、《公安机关人民警察着装管理规定》、《人民警察纪律条令》，公安部“三项纪律”和省委政法委“五严禁”等规定，调整纪委书记工作分工，保证其专司主业，从而使纪检监督部门在履职过程中的话语权和权威性最大限度得到提升。
目标考核规范化
研究制定了《党风廉政建设目标管理考核实施办法》，将党风廉政建设纳入季度目标和年终目标考核，由纪委督察部门牵头，每季度开展一次全局性考核考评，考评结果与各部门当年年终绩效考评成绩挂钩。通过推行目标考核，在全局逐步形成良性竞争氛围，使该局党风廉政建设整体步入规范化轨道。
日常监督常态化
该局纪委牢固树立抓好全局党风廉政建设的责任意识，通过不同渠道、不同方式对全局警务活动的开展进行全方位监督，及时发现问题，对症下药;定期或不定期对各部门负责人廉洁从政、改进作风、倾向性问题进行督查，做到早发现、早提醒、早纠正。1至8月，该局警务督察部门开展各类现场督察53轮次，累计出动警力百余人次，编发各类督察通报34期，为全局警务活动的高效开展，保证警令政令畅通提供了坚实的纪律保障。同时，该局也创造了连续6年民警“零违纪”的纪录。
管理机制长效化
该局纪检监督部门以开展党的群众路线教育实践和民主评议行风政风活动为有力契机，在严格落实上级有关规定的基础上，结合工作实际，建立联点、换位、末位淘汰、一票否决等制度，建立完善干部任前廉政谈话、警务公开、取保候审案件办理规定、涉案财物管理规定、执法回告等党风廉政规章制度并强力推动落实，实现党风廉政建设由虚变实，向科学化、制度化转变。
通过“两个责任”助推器的落实，“平安建设”也实现了“三提升”。一是提升了打击、整治效能。全面深化对各类违法犯罪活动的打击力度，先后破获“新场1.08打砸案’’、六枝城区系列诈骗、拎包、抢劫、抢夺等社会影响较大的案件，起到很好的打击效果。1至8月，该局破获刑事案件487起，与去年同期破393起相比，多破刑事案件94起;实现了7起命案全破;刑事拘留468人，与去年同期相比多刑事拘留154人;抓获网上在逃人员88名;缴获毒品2916.26克，收戒吸毒人员357人。截止9月20日，“雷霆行动”在全省90个县区公安机关排名11位。强化交通、消防、民爆等领域的排查整治，共检查重点场所、重点单位、涉爆单位2243家次，发现安全隐患4条，落实整改4条;检查消防单位1995家次，督促整改火患整改66家;查处各类道路交通违法行为18681起。二是提升了宣传、防控效能。按照“警力跟着警情走”的要求，将六枝城区划分为8个网格，实行24小时网格化巡防机制，“3.01”暴恐事件发生后，又实行武装巡逻和武装查缉，通过巡逻防控，抓获各类违法犯罪嫌疑人93人，破获刑事案件98起。多层次、多角度进行宣传，发放平安宣传资料132000余份，悬挂标语400余条(幅)，印刷墙体广告2000余平方，利用临街电子显示屏、媒体广播电视滚动播放宣传标语10万余条次，各级广播、电视、媒体宣传报道平安建设200余条次。通过宣传防控，群众的自我防范能力和社会面防控能力得到大幅提升。三是提升了警民关系。紧紧围绕民生、民意、民情这个根本，用“四心”服务回应群众的新期待，警民关系得到大幅改善和提升。主要是用真心贴近群众，推行延时、错时服务，推行预约、上门服务;用“细心”提升服务，细化各项措施，让办事群众一听就懂，一次办好;用“热心”延伸服务，依托“流动车管所”和“流动警务室”为群众提供办证、换证、咨询等服务，全面开展接处警和案件回访;用“诚心”树新形象，严肃警风警纪，严格内部管理，规范窗口服务行为，进一步实现“零推诿”、“零积压”、“零差错”、“零投诉”。
*通过对会议精神的认真学习，让我更加明确了进一步抓好党风廉政建设和反腐败斗争的工作思路，更加坚定了聚精会神抓党建的信心和决心，同时对从严治党、依法治国也有了更高的认识。现将学习的几点体会报告如下。
一、切实把思想行动统一到会议精神上来
市委召开的这次会议是对中央和自治区党委关于从严治党、落实党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”重大决策部署的认真贯彻落实，是为全市转型发展、科学发展、率先发展，营造风清气正从政环境进行的重要部署。充分体现了市委抓好党风廉政建设，落实“两个责任”的坚定决心。作为*，我倍感责任重大、任务艰巨。我们将认真贯彻落实好市委的这次会议精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来。按照*讲话中提出的“四个认清”要求，切实增强落实“两个责任”的责任感和紧迫感，把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓，层层学习传达会议精神，保证上级党委的决策部署在基层得到贯彻执行。及时召开了*干部参加的会议，对市委会议精神进行了传达学习。并要求*党委书记认真抓好会议精神的落实并上报学习体会和抓基层党组织建设和党风廉政建设的具体措施。下一步，我们还将召开会议对市委此次会议精神进行再贯彻、再落实，安排部署落实“两个责任”工作。
二、充分认识到抓好“两个责任”的重要性和紧迫性
党的十八大以来，中央提出了一系列党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新举措，明确了推进党风廉政建设和反腐败斗争的“两个责任”。*、*也对落实“两个责任”提出了具体部署和要求。我们将以高度的政治责任感，切实强化对抓好“两个责任”重要性和紧迫性的认识。
一是抓好“两个责任”是新形势下坚持从严治党的根本要求。从严治党是加强党的作风建设，使党永远立于不败之地的有效手段。从严治党最重要的就是明确责任、落实责任、追究责任。*在教育实践活动总结大会上就从严治党提出了八项要求，*围绕从严治党从*个方面进行具体部署，*从*个方面对推进从严治党的任务提出了明确要求。党的十八届三中全会提出的“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”就是*在新形势下坚持党要管党、从严治党和反腐倡廉体制机制的重要创新。因此，我们将把严格落实好“两个责任”作为抓好从严治党的一项重大政治任务来抓。
二是抓好“两个责任”是清除滋生腐败土壤的重要举措。有权力的地方必须有监督，没有监督的权力必然导致腐败，这是权力运行中的一条基本规律。*提出“加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”。很多腐败问题的滋生都是由于权责不清、缺乏有效制约产生的，进一步明确“两个责任”，把责任厘的更清，任务落的更实，有效地破解了党风廉政建设责任落实的难题，遏制了滋生腐败的土壤。
三是抓好“两个责任”是营造良好政治生态的必然要求。良好的政治环境是推进社会各项事业发展的有效保障，是我*促进转型发展、加快发展，全面抓好市委*决策部署的重要政治保证，作为*书记我一定牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是失职的理念，通过认真落实“两个责任”，切实解决好个别党员干部腐化堕落、慵懒散奢、不作为、慢作为等问题，坚定理想信念，进一步加强全*党风廉政建设，努力营造风清气正的发展环境。
三、以会议精神为指导，全力抓好“两个责任”贯彻落实工作履行好“两个责任”重在抓落实，我们将以此次会议精神为指导，切实抓好“两个责任”的落实工作。
（一）加强责任意识，筑牢落实党风廉政建设主体责任的“总地基”。*讲话中提出的要在*，是对落实好党风廉政建设任务要求的具体化。我们将把贯彻执行好*要求，作为当前抓好我*党风廉政建设的头等大事来抓，增强认识，细化措施，不断强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任意识，落实党委（党组）书记第一责任人责任，严格按照*提出的抓党风廉政建设主要领导*要求，带领党员干部严守纪律，自觉接受纪律约束和组织监督。对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”和执行责任报告制度，将党风廉政建设责任落实情况列为年度实绩考核重要指标。建立健全问题线索管理机制，对苗头性问题及时发现、及时处置，坚决整治选人用人的不正之风，对党员干部违反党纪政纪行为，以“零容忍”的态度坚决查处。把*要求和我*《履行党风廉政建设主体责任工作方案》*个方面、*项具体任务一并抓好落实。
（二）强化担当意识，认真落实和履行好纪委监督责任。切实保证纪委在党风廉政建设履行监督责任的地位不动摇，明确各级纪委书记（纪检组长）是本地、本部门单位履行党风廉政建设监督责任的第一责任人，做到聚焦主业，明确主责，发挥好执纪监督作用。加强对深化*工作法、公共财政资金安全运行、选人用人、推进“八个有效”、“三推进一促进”活动等重点领域、重点工作的监督检查，坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，对重大案件实行“一案双查”，强化责任追究，坚决遏制腐败现象发生。进一步抓好纪检监察机关自身建设，切实推进《*纪委履行党风廉政建设监督责任工作方案》提出的具体任务得到有效落实，认真执行向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况的相关要求。不断推进和深化纪律检查体制改革，加快“转职能、转方式、转作风”进程，强化对纪检监察机关内部管理和监督。
（三）加强制度建设，确保“两个责任”落到实处。政令的执行，需要制度的保障。我们将进一步制定完善党风廉政建设和反腐败工作方面制度，确保“两个责任”得到有效落实，做到用制度管权管事管人。同时还将建立完善保障机制，强化对制度执行情况的监督检查和执行制度成效的问责制，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外，高标准严要求地抓好制度的贯彻执行，维护制度的严肃性和权威性。
（四）强化工作举措，深入抓好基层党建和党风廉政建设。针对当前部分党员干部中存在的政治意识淡化、宗旨意识虚化、纪律意识弱化、享乐意识泛化、官本位意识强化、道德意识俗化、公仆意识蜕化问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。一是加强学习宣传。组织全*各级党员干部认真学习上级关于加强党建和党风廉政建设的相关文件及会议精神，切实提高党员干部特别是党组织负责人抓党建和党风廉政建设的意识。二是加强基层党组织干部队伍建设。加大对党组织负责人、党务工作者的培训力度，切实提高其抓党建工作的能力和水平，同时加大基层党组织后备干部的培养力度，打造一支高素质的干部队伍。三是强化基层党组织阵地建设。积极争取上级项目和资金，加大*两级的财政投入力度，进一步完善*活动场所建设，使之成为基层党组织联系群众和农牧民党员开展活动的主阵地。四是加强对干部的监督和制约。及时发现干部自身存在的问题，加强教育管理，坚决查处发生在群众身边、损害群众利益的各类腐败案件，引导干部廉洁从政。五是加大公开力度。进一步深化基层党务公开、政务公开和村务公开，增强农村牧区各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道。六是深入推广*工作法。要求各*严格按照*工作法管理村级事务，用公平、公正、公开的民主决策和民主管理取信于民。推广*工作法在农村牧区的有效开展，深化党的群众路线教育实践活动成果，积极转变工作作风，切实解决群众实际困难，密切党同群众的联系，打通服务群众“最后一公里”。
七是严肃党内生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、党性定期分析、民主评议党员等制度，规范各级党组织的党内生活，提升各级党组织的凝聚力和向心力。八是严格工作考核。加大对党的建设和党风廉政建设的考核力度，并运用好考核结果，把考核结果作为提拔使用、评先争优的重要依据
