国企四风问题整治情况回头看自查报告一：
省委办公厅：
接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(晋办发电〔20xx〕61号)后，我委党委高度重视，迅速安排部署，组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总，现将情况汇报如下：
一、整改落实进展情况及主要做法
20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来，班子精心组织并全身心投入，严格对照查找出来的“四风”问题，积极整改，立说立行。活动一年多来，我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法，从根本上转变了干部作风，以推动作风建设的制度化、规范化和常态化，为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
(一)省级整改任务落实情况
对照《山西省委领导班子整改方案》(晋办发[20xx]21号)、《山西省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20xx]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20xx]26号)内容，我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外，其余均已配合有关部门完成。
(二)本单位整改任务落实情况
我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项，后调整为22项)，整改任务及专项整治已全面完成，制度建设计划完成了18项。在制度建设方面，我委结合国资监管和机关工作实际，对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录，认真做好立、改、废工作，共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。
(三)建章立制情况
针对治理“四风”突出问题，确立了22项制度建设计划，其中反对形式主义方面：完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面：完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面：完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面：重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设，划出“红线”，标出“雷区”，基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前，已经陆续出台了18个制度、办法，涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面，规范了机关工作秩序和工作纪律。
二、整改落实取得的成效
通过教育实践活动，班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识，增强了“三个自信”，提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向，坚定了以钉钉子精神，解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进，特别是小鹏省长的指导下，领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识，班子成员增强了担当勇气、创新意识，呈现出积极向上的新风貌。20xx年以来，我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点，把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口，查摆问题，认真整改，推动机关、企业作风不断改进，并取得了一定成效。
(一)专项整治方面
围绕中央确定的21项专项整治，结合我委实际，研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施，强势推进专项整治，委机关文风会风明显改进，清退公车高效完成，公车私用现象基本杜绝，奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面，通过自查自纠，国资委干部、职工共205人，严格按照清退要求，均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面，委领导带头，全员参加，不动土木、不添家具、不摊派企业，严格按照党政机关办公用房建设标准，快速清退了办公用房30间，清退使用面积720平米，清退后人均面积在18平米左右，在全省党政机关中作出了表率，受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面，建成“山西企廉网”，制定相关制度，规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生，从而有效降低了权力寻租的可能。
(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面
组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动，我委从领导干部做起，带动省属企业各级干部，主动包联信访事项，有力化解信访积案，维护群众合法权益，确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解，20xx年以来，信访积案化解率达98.5%以上，省属企业集团公司共接待上访群众208批次，356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程，组织开展了困难企业帮扶工作，引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案，开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”，通过推进“四个提高”，办好“五件实事”，实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。
(三)在企业关注的重点难点工作方面
取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度，加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题，促进了省属企业做强做大，构建了作风建设长效机制。
(四)内部管控方面
对规范性文件进行了认真清理，研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度，建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度，基本形成了一个务实管用的制度体系，固化了作风建设成果。从整体效果看，全委党员干部党性得到了锻炼，“四风”蔓延势头得到遏制，委机关作风形象整体好转，得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
三、整改存在的问题
一是对学习的重视程度有所加强，但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重，全委的学习时间不能充分保障，学习有浅尝辄止和实用主义现象，学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面，党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。
二是调查研究的深度不够，成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持，调研的时间不能保障，造成调研深度不够，真实情况难以掌握，调研成果不能真正用于工作实践，调研的方式方法需要长期探索规范。
三是部分建章立制工作没有完成，需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中，《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善，已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中，未完成的4个制度，其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法)，正在试运行中;1个已经过反复修改完善，并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中，需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外，我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理，废止了一批不适用的文件，但立和改的工作没有跟上，加上国资国企改革正在探索中，所以今后建章立制仍是一项长期任务，需要持续推进、不断加强。
国企四风问题整治情况回头看自查报告二：
2月22日，国电集团公司召开视频会议部署“四风”问题整治情况“回头看”工作。集团公司党组书记、董事长乔保平出席会议并作重要讲话。集团公司领导陈飞虎、张国厚、高嵩、郭瑞廷、米树华、谢长军、陈斌出席会议。郭瑞廷主持会议。
乔保平在讲话中指出，党的十八大以来，以*同志为*的*坚持党要管党、从严治党，采取了一系列重大措施，以锲而不舍、弛而不息的精神，一以贯之，步步深入，不断推动作风建设向纵深发展、向广度拓展。“回头看”工作，是落实十八届中央纪委第六次全会精神的重要举措，是推动作风建设深入开展的有力抓手，也是防止“四风”问题反弹回潮的有效手段。集团公司各级党组织必须要统一思想，端正态度，提高认识，深刻理解和把握“回头看”工作的重大意义和必要性，坚决贯彻中央的部署要求，扎扎实实开展好“回头看”各项工作。
乔保平强调，始终把制度建设放到突出位置，建立完善反“四风”的长效机制。一要强化和落实好“两个责任”。各级党委(党组)要进一步激活主体责任，深化认识，强化领导核心和政治核心作用，有力推动“四风”整治工作向基层延伸;各级纪委要全面履行监督责任，紧紧看住企业领导人员这个“关键少数”，督促发挥示范带动作用。认真学习、严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。二要加大治本力度。充分吸取中央专项巡视整改的成功经验，增强制度刚性，用制度巩固作风建设成果，使制度成为硬约束。针对“四风”问题易发多发的重点领域和关键环节，进一步完善制度体系，切实防止类似问题发生。充分发挥好考核指挥棒作用，加强制度执行的考核，形成刚性约束。强化对制度执行情况的监督问责，绝不手软，绝不姑息，真正使问责形成制度、成为常态。
乔保平指出，集团公司党组把作风建设作为全面从严治党的重要抓手，认真学系列重要讲话精神，增强践行“两个务必”、“中央八项规定”和“三严三实”的政治自觉，在政治上、思想上、行动上与以*同志为*的*保持高度一致。各部门、各单位必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻中央要求，自觉向中央看齐，抓住这次“回头看”的机遇，把活动作为巡视整改的重要阶段，高度重视，周密部署，以严的要求和实的态度，认真开展“回头看”各项工作，巩固“四风”问题整治成果，真正推动形成“不愿”、“不想”的氛围。
一是加强组织领导，强化责任担当。各级党委(党组)要切实承担起“回头看”工作的主体责任，各级单位“一把手”要承担第一责任人的责任，层层分解任务，加大工作力度，真正发挥以上率下作用，不走过场，认真扎实做好“回头看”各项工作。
二是严格落实方案，确保取得实效。开展好领导班子调研督导检查，将“回头看”工作列入重点检查内容。全面梳理“四风”问题整治有关情况，坚持实事求是、不等不靠、立行立改。组织好专项检查，成立检查组，对重点单位“回头看”工作进行检查，并对部分单位进行现场抽查，发现问题，及时督促整改。深入开展“两学一做”和“一名党员一滴清水”活动，提高党员的党性修养。
三是强化工作推进，加大问责力度。各部门、各单位要高度重视，建立工作推进机制，加大监督检查力度，提高督导质量和效率，不留死角，不留盲区，实现监督检查全覆盖。对于工作不力的，要严肃追责，绝不姑息;对于“四风”问题禁而不绝、顶风违纪的单位和个人，要从严、从重处理，同时要追究党委的主体责任和纪委的监督责任。四是把好时间节点，确保按期完成。
郭瑞廷就抓好“四风”问题整治情况“回头看”工作提出三点要求：一是切实高度重视。开展“回头看”工作是落实全面从严治党的重大举措，是推动作风建设深入开展的有力抓手，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以*同志为*的*保持高度一致，自觉做政治上的“明白人”，坚决把“回头看”工作要求落到实处。二是强化工作推进。“回头看”工作时间短、任务重，要结合集团公司近期基层调研工作，结合集团公司正在开展的“两学一做”和“一名党员一滴清水”活动，恪尽职守，加强检查督促。三是加强督办、查处和问责。要在所有党员干部中做好宣传教育工作，加大各级领导干部对自身“四风”问题的纠正整治力度和监督检查力度，将工作落实到每一个单位、每一个岗位、每一名党员干部。对“四风”问题整治不力的、对“回头看”工作不重视的，要严肃问责，追究主体责任和监督责任，确保取得实效。
集团公司总师、总助、安全生产总监、巡视组组长，本部部门副处级以上人员，在京部分单位领导班子成员及部门负责人在主会场参加会议;各分(子)公司领导班子成员及部门负责人，基层企业中层以上领导人员在各分会场参加会议。
