【两学一做回头看自查报告1】
总局《关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(质检群组发[2013]32号)下发后，第15督导组迅速发出督导通知，督促甘肃局、宁夏局和新疆局(以下简称三局)按总局要求认真组织开展“回头看”，真正看出问题、找到差距。在三局开展自查的基础上，12月8日，第15督导组在宁夏局召开三局“回头看”工作交流会，听取三局主要负责人的汇报并进行了点评，同时，现场查阅了三局学习记录、谈心记录等原始档案资料。现将有关情况报告如下。
一、三局“回头看”工作开展情况
(一)迅速开展自查，确保问题差距看得“出”
三局党组对“回头看”工作高度重视。甘肃局党组和局群教活动领导小组专门召开会议对开展“回头看”工作进行研究部署，下发了《甘肃检验检疫局关于认真开展群众路线教育实践活动“六看”、“七个专项整治”工作的通知》，要求局党组和班子成员带头开展“回头看”，督促和指导所在支部和分管部门开好组织生活会。宁夏局结合总局和督导组的要求，认真组织开展“回头看”，进一步查找和解决教育实践活动中存在的主要问题。新疆局结合总局和自治区部署，要求相关部门和个人在局党组专题民主生活会召开后和第三环节开始前，扎实开展“回头看”活动，深入查找和解决好教育实践活动中存在的主要问题和不足。通过组织开展“回头看”，三局对前期教育实践活动进行了一次认真总结，既总结了经验，也发现了存在的问题和差距，对于存在的问题和差距，三局都采取了积极措施组织整改。
(二)精心组织学习，确保思想基础打得“牢”
甘肃局学习教育中注重做好“五个一”：每周一次集体学习、党组书记集中讲一次党课、举办一次专题辅导、组织一次革命传统教育、开展一次宣讲活动;党组先后安排了9次专题学习，4次理论中心组集体研讨。宁夏局在局域网站设立了党的群众路线教育实践活动专栏，组织处以上党员领导干部集中封闭学习3天、举办专题教育讲座3次、组织副处以上党员干部集中讨论交流3次，组织党员干部参观“红星照耀中国?外国记者眼中的中国共产党人”图片展。新疆局组织党组中心组学习8次，组织各党支部学习4次，观看学习教育录像3次;分两批组织了各为期3天的副处以上领导干部专题学习研讨班，进行封闭式学习和管理，围绕6个主题进行座谈讨论，对因公缺课1天的6名副处以上领导干部进行了补课。三局对中央要求的必学书目都原原本本组织了研读，对中央和总局关于教育实践活动的一系列文件及*一系列重要讲话都及时认真组织了学习贯彻，并努力做到学用结合、知行合一。三局学习累计时间均超过了7天，学习记录完整。
(三)深入查摆问题，确保行为病灶找得“准”
三局采取多种形式广泛征求意见建议，聚焦“四风”查摆问题。甘肃局征求意见坚持做到“五个听”：干部意见座谈听，群众意见广泛听，分管工作调研听，企业意见上门听，热点意见随时听;广泛征求与检验检疫工作紧密相关的15个党政机关、199家进出口企业、22个机关处室、直属单位和分支机构的意见建议;经梳理，甘肃局班子共收集到意见建议94条，涉及“四风”方面的意见建议37条。宁夏局党组成员分成4个调研小组，先后58人次，深入银川、中卫、石嘴山等市、县、区的16个基层、进出口企业、扶贫点深入开展调查研究，听取企业、基层群众的意见建议;召开企业代表、离退休人员、处级干部、科级干部和技术干部等5场座谈会，听取意见建议;通过向自治区相关部门发出征求意见函、设置意见箱等多种形式征求意见建议;注重运用巡视成果，将巡视发现的问题纳入教育实践活动查摆的问题中一并分析研究;经梳理，宁夏局班子共收集意见建议43条，涉及“四风”方面的意见建议32条。新疆局党组利用近半个月时间，召开20多场干部座谈会听取基层干部群众意见建议;向14家相关单位发函征求意见;先后召开了服务对象、离退休老干部、行风监督员等7场座谈会;党组成员有计划、有组织地到基层、到企业开展调研活动，广泛征求基层党员群众、服务对象、离退休老同志、青年干部及党外人士的意见建议，共走访基层单位和企业121家;经梳理，新疆局班子共收集到意见建议92条，涉及“四风”方面的意见建议16条。对征求到的意见建议，三局党组都多次召开专题会议进行分析研究，并主动做到4个“摆进去”。
(四)从严对照检查，确保思想灵魂触得“深”
三局班子及班子成员对照检查材料，都严格从遵守政治纪律、贯彻八项规定、转变作风、聚焦“四风”问题等方面进行了深刻剖析，并对群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费等问题作出回应。并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖思想根源，对照检查材料从起草到定稿，都经过多次反复修改，班子对照检查材料还充分征求了群众的意见建议，甘肃局党组对照检查材料先后作大的修改6次，党组成员对照检查材料最多的修改达11次。宁夏局先后4次召开党组会讨论修改党组对照检查材料，党组成员对照检查材料也都经过多次修改，反复完善。新疆局党组对照检查材料先后修改9次，党组成员的对照检查材料都经过了6次以上的修改，最多的修改9次。通过深刻的自我剖析，真正使问题的查找和分析，越找越准，越剖越透，越改越实，为召开高质量的民主生活会奠定了坚实的基础，
(五)充分谈心交心，确保批评武器用得“好”
三局班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间百分百开展了谈心交心，谈心记录完整，特别是准备在民主生活会上提出的批评意见，班子成员在相互谈心中均认真进行了沟通交流。其中，甘肃局班子成员相互谈心20次，指出问题25个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议26条;宁夏局班子成员累计谈心46次近70个小时，指出问题19个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议45条;新疆局班子成员相互谈心30次，指出问题32个，班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议44条。在民主生活会上，三局都能够认真贯彻整风精神，较好地拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，能够做到自我批评敢于揭短亮丑，主动回应群众反映的问题，相互批评敢于动真碰硬，对待批评态度诚恳、虚心接受，民主生活会达到了预期目的，据统计，民主生活会上甘肃局班子成员相互批评意见有20条，宁夏局班子成员相互批评意见有15条，新疆局班子成员相互批评意见有32条。
(六)边学边查边改，确保整改落实效果“实”
三局能坚持边学边改、边查边改、立行立改的原则，将前期收集的意见建议认真梳理、整合，不等不靠、不推不拖，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和认真负责精神，一件一件搞整改，锲而不舍抓落实。据了解，甘肃局94条意见建议中已整改的有57条，正在整改的37条;宁夏局43条意见建议中已整改的有19条，正在整改的有24条;新疆局梳理的92条意见建议中已整改的有32条，正在整改的有60条。三局特别突出重点抓好群众关心意见建议的整改落实，以解决问题的实际成效让群众受益，让群众满意。甘肃局针对“希望国家质检总局出台支持兰州新区开发开放政策”的意见建议，促成总局于8月出台《质检总局关于支持兰州新区开发开放的意见》，是第一出台支持兰州新区建设的国家部委;针对“干部选拔任用有些环节不太适合分支局”的意见建议，对已经出台的干部选拔任用方案及时作出调整，近期组织开展的4名正处级领导职务和2名副处以上非领导职务选拔工作，得到了干部职工的普遍认可和好评。宁夏局针对“进一步加强干部队伍建设”的意见建议，出台了《宁夏检验检疫局党组关于进一步加强自身建设的若干意见》，提出了“五条要求”和“十二个不准”的纪律红线;制定了《干部交流轮岗工作实施办法》，并于9月25日对6名正处长进行了交流轮岗;辞退了存在学历问题的事业编制职工;针对“进一步加强机关作风建设”的意见建议，增加了考勤和工作纪律抽查频次，在一楼大厅设置检容镜。新疆局针对“牛羊肉价格较高已经影响了居民日常肉食消费”的问题，积极与国家质检总局和自治区政府协调，共同研究通过适量进口牛羊肉，平抑价格、确保新疆肉食供应的措施;针对“希望为老同志创造更多交流沟通平台”的意见建议，根据职工家属院分布情况，决定在北京南路东一巷和广安街各建一个职工活动室，目前东一巷职工活动室已正式向全体职工和离退休人员开放，广安街活动室和室外篮球场基建工作也已完成并即将投入使用;针对“职工上班停车难”的问题，提前启用新建实验楼的地下车库，并筹措资金30余万元资金安装了道闸系统、划定了标识标线，解决了职工冬季停车难，发动、预热时间长的问题，受到了职工的一致好评。
二、存在的问题及建议
通过对三局开展“回头看”工作的检查，我组认为三局前期教育实践活动虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，需要在下阶段工作中进一步加以改进。
一是要进一步完善活动记录。被督导单位还存在活动档案不完善的现象，有些单位虽然工作已经开展了，但没有及时形成相应的档案资料，有些局虽然形成了档案资料，但还不够完整。建议各单位在自查的基础上，进一步完善活动档案资料。
二是要进一步强化整改落实。虽然在教育实践活动过程中被督导单位能做到边学边查边改，但还存在整改措施不够实、整改进度不够快等问题。建议各单位在制定“两方案一计划”过程中，既要聚焦本单位“四风”方面存在的突出问题，提出解决对策，制定整改措施，更要抓好“两方案一计划”的落实，确保整改落实取得实效，真正做到让群众受益、让群众满意。
三是要进一步实施开门整改。被督导单位在边学边查边改过程中虽然注意解决了一些群众关心的热点问题，但与广泛发动群众参与，充分倾听群众呼声还存在一定差距。建议各单位在制定整改方案、出台有关制度都要主动邀请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见建议，要通过敞开大门抓整改，主动接受群众监督，自觉接受群众评判，让群众实实在在感受到教育实践活动的成效。
四是要进一步总结活动经验。被督导单位在教育实践活动过程中，均能联系实际出台了一些有特色的自选动作，但没有很好地进行总结提炼，形成好经验、好做法。建议各单位从现在开始着手，及时总结教育实践活动的好经验、好做法，为第二批教育实践活动提高有借鉴意义的参考。
【两学一做回头看自查报告2】
按照县委组织部《关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》(荥组通[2016]69号)文件要求，我局高度重视,扎实推进“两学一做”学习教育，结合个三项活动整改方案，对专项整治工作及时进行了安排部署，现将在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的整改情况汇报如下：
一、局班子进一步加强自身建设，以“两学一做”为载体，进一步务实创新，增强工作实效。
一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真学习深刻领会《中国共产党党章》及党的规定，学习系列讲话，在科学理论的指导下，实现了学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。全面完成了社会救助专项整治，解决了长期存在社会救助、村务公开、救灾救济等工作中的问题，落实整改了灾后重建中存在不规范问题，纠正了农房重建中存在的各类情况，完成了近三年来社会救助工作总结，并接受了县人大的社会救助执法检查。三是始终围绕民政事业长远发展目标和中心工作，带头贯彻和落实上级各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，编制了《荥经县民政十三五建设项目规划》，为下一步民政发展提供基础，将社会救助工作与精准扶贫工作相结合，较好地落实了社会救助与精准扶贫政策兜底，认真对待换届工作，做好基础性准备工作，确保换届工作顺利进行。
二、做好牵头业务整治工作，坚决整治侵害群众不正之风，建立长效机制。
(一)、低保救济政策落实方面
印发了《开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作实施方案》(荥民[2016]66号)。重点整治救灾救助中存在的平均主义、优亲厚友和吃拿卡要等问题;村务公开中存在的应公开项目未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容看不懂甚至假公开、乱公开等问题;村规民约制定中程序不合法、没有广泛征求群众意见和内容缺乏针对性和约束性等问题。现将现阶段专项整治工作开展情况汇报如下：
一是巩固结合解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题开展的社会救助专项整治成果。继续从根本上解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“关系保”、“特殊保”“政策保”等问题，增强政府的公信力，从而提升了群众对党风廉政建设的满意度。
二是进一步做好城乡低保工作，保障困难群众基本生活，确保社会救助资金安全，落实惠民工程和党风廉政建设满意度的根本要求，加大困难群众救助力度，完成省、市、县关于精准扶贫工程目标任务。为确保实现国家贫困线与低保保障线“两线合一”，完成扶贫脱贫攻坚政策性兜底任务，我县采取提高城乡最低生活补差标准和特困人员供养标准，建立困难低保残疾人生活补贴制度，确保在底实现三类人员精准脱贫。(一)提高低保保障补差标准，确保精准扶贫。从1月1日起，全县城市居民低保对象累计月人均补助从230元/人?月提高到280元/人?月;农村居民低保对象累计月人均补助从110元/人?月提高到180元/人?月。(二)提高特困人员保障标准，实现精准脱贫。从1月1日起，全县城市三无人员特困分散供养人员供养标准由现行300元/人?月提高到450元/人?月，农村五保特困人员供养标准由现行280元/人?月提高到350元/人?月。城乡集中供养标准从1月1日起已执行550元/人?月，执行标准已高于省民政厅、省财政厅《关于提高特困人员供养标准的通知》(川民发[2016]16号)不低于500元/人?月标准的规定。(三)建立困难低保残疾人生活补贴制度，多渠道精准扶贫。从1月1日实行困难低保残疾人生活补贴制度，补贴标准60元/人?月，每年提高10元/人?月，到2020年提高到100元/人?月，形成低保残疾人护理补贴、生活补贴、最低生活保障、医疗救助、量服帮扶、脱贫补贴五个方面救助互补。
三是建立最低生活保障经办人员和村(居)两委会成员亲属享受最低生活保障备案制度。凡低保经办人员和村(居)两委会成员亲属享受低保的，均按规定实行备案确保制度，低保申请人与申请地低保经办人员或村(居)两委会成员有亲属关系的，申请时应主动向受理申请的经办机构如实申明确保政策公开、公平、公正施行。
(二)、救灾救助工作方面
在自查整改阶段，各乡(镇)和社区广泛开展社会救助(含灾害救助)政策宣传，让群众知晓社会救助的对象、申请条件和审批程序。我局进一步完善社会救助申请审核审批程序，明确村委会、社区、居民委员会受乡(镇)人民政府委托对申请社会救助家庭的收入及实际生活水平评估与计算的初步工作，以及组织开展民主评议的有关内容和要求。各级在审核审批社会救助申请时，坚持结果公开原则，审核审批情况必须纳入村务公开的内容并在村务公开栏按规定时间进行公示。制定社会救助分类救助办法，对不同困难和不同困难程度的申请家庭实行分类救助。
(三)、村(居)务公开方面
县级培训已经于5月结束，自查整改已全面开展，但是从前期分片区督查的情况来看少数乡镇分级业务培训尚未启动、多数村(居)公开栏公示情况比较好，但是仍有少数村(居)公开不及时、整改不到位。下一步工作中我局将进一步督促各乡镇需严格对照荥民发[2016]66号《关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知》要求及时完成各阶段任务，并按照《通知》附件中的《荥经县村(居)务公开指导目录》，以村(居)政务公开事项、村(居)财务公开事项、村(居)民自治事务公开事项3个大项、25个小项，制定各村的村(居)务公开方案，经村务公开监督小组审查、村两委联席会确定后公布。
(四)、村规民约回头看工作
督促各乡镇在修订完善村规民约时，要通过各种形式广泛征求群众意见，组织村民会议或村民代表会议对草案进行讨论和表决，对表决通过的村规民约，要报乡镇人民政府备案，然后张榜公布。各乡镇人民政府对审查合格的村规民约，要出具准予备案通知书，保证村规民约的合法性和规范化。
(五)、村组换届工作方面
一是认真办理了县委《关于提升党风廉政建设社会评价满意度的实施意见》(荥委办[2016]2号)分解的整改任务，制定了工作方案，组成调查组进行调查核实，并上报了整改落实情况。
二是认真分析总结了第九届村(居)换届工作中存在的问题，在第十届村居换届工作准备阶段加大对《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》和《村民委员会选举条例》、《居民委员会选举办法》宣传和换届选举工作培训力度，深入开展调研，制定换届选举工作方案，细化村、组选举指导办法;加强对换届选举工作过程的指导和监督，认真办理涉及换届选举工作的群众来信来访。
