市财政局信访工作总结
以来市财政局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十一届十次全委(扩大)会议精神,不断加强信访工作领导,着力改善信访工作环境,把信访接待、办理回复作为维护社会稳定的重要政治任务,提升了财政信访工作水平,支持了市委、市政府的中心工作,为维护全市的社会稳定作出了应有的贡献。现将有关情况总结汇报如下:
一、加强领导,全员参与,把信访工作纳入全局工作范畴
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照上级文件精神的要求,高度统一思想,明确工作目标,把财政信访纳入全局工作重要议事日程。
(一)成立了信访工作领导小组。按照市委、市政府的统一部署,今年我局重新调整成立了信访工作领导小组,组长由党组书记、局长亲自挂帅,纪检组长和分管副局长担任副组长,局机关各职能科室和下属单位负责人为小组成员,形成了“局长上阵,人人参与”的信访工作格局。领导小组成立以来,定期召开信访工作专题会议,学习中央、省、市关于信访工作的会议精神和有关文件,研究信访工作的实际问题,统一思想,提高认识,按照职责分工,信访领导小组成员汇报各单位近期信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些比较棘手和难办的焦点、热点信访案件。在局党组成员和全体工作人员的高度重视下,做到了组织健全、战斗有力,能够应对信访工作的复杂局面,营造了良好的工作氛围。
(二)专设了信访接待室。我们根据财政信访工作特点,设立了专门的信访接待室,与局纪检监察部门一起合署办公,由纪检组长亲自负责此项工作,并制定了《信访工作意见》、《信访工作人员职责》等一系列工作制度,为文明接待和文明办信创造了良好的工作环境。
(三)建立了领导信访接待日制度。为提高信访工作质量,我局建立了领导信访接待日制度,领导班子所有成员都安排了信访接待日,并确定每周二为统一信访接待日,由局党组成员处理信访案件。在此基础上,还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求全系统所有干部职工遇到信访事件随时向领导小组或信访接待室汇报。同时,我局还实行信访接待、投诉受理责任制,严格值班制度,其它工作日的信访案件安排专人在信访接待室负责处理,做到时时有接待,事事有接待,信访接待不缺位、不空岗,把信访接待工作落到实处。
(四)规范了信访操作程序。我局在接待群众来访过程中,专门设立了信访工作联络员,负责上访人员的接待,协调上访事项,并就上访人员提出的问题确定承办单位,落实责任人,规定办结时限,并负责督办。在办理来信来访过程中,严格规范操作,在接到群众来信、市局、市政府、市信访局转交来的信访通知单后,由局人秘科按办理权限报局长阅批,交相关职能科室进行调查处理,在整个过程中,局人秘科进行跟踪服务,全程督查,保证工作进度,保证回复质量,并按期限予以答复,及时将回复上报市信访办。在做好信访办理工作的同时,完善信访案件登记归档工作,将信访案件全过程的文书档案收集整理归档,切实做到了信访工作有序、正常、有效开展。
二、热情接待,文明办信,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,文明办信,及时处理来信来访,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)认真做好来信来访的接待工作。我们一方面在思想上纠正“信访无好人,信访无好事”的两种错误认识,持之以恒地开展“开门接访”工作;另一方面在行为上确定“八心”工作要求。根据财政信访工作的特点,我局提出了信访工作的“八心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,启发疏导要贴心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心,勤奋工作不分心。一年来,我局信访严格遵守信访接待制度,切实保障信访者的权利,没有因接待处理不周而造成不良影响。
(二)认真办理来信来访的具体事项。一是印制了专门《来信来访办理情况登记表》,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转科室或各基层财政所办理,并回复分管领导,综合性重要信访事项由班子成员研阅后责成相关科室或各基层财政所处理并回复信访本人,做到让信访者不满意不出局;三是办理信访坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)圆满办结上级的信访批示件。对于省厅批转信访件和市委、市政府批转信访件,我们本着严肃认真的态度,及时调查,立即处理。我们还对一些比较突出的问题进行理性的思考,找出问题的症结所在,拿出最佳解决方案,努力从根本上排除问题。如政府采购工作中出现的较多的投诉问题,我们既落实政策解决问题,同时又从我们自身找原因,为从根本上解决问题提供了依据。我局在认真、及时做好批转信访件办理工作的同时,本着对信访人“尊重、理解、关心、高效”的原则,以维护社会的稳定为出发点,做到件件均批示,件件有回复,产生了良好的信访效应。
(四)严格创建信访“四无”单位。随着改革开放不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作也出现了许多新情况、新问题,集体访、越级访、重复访现象呈现出不断上升的趋势,不仅严重干扰了工作秩序,也直接影响了社会稳定。针对这样的情况,我局积极采取措施,通过逐个排查、就地疏导等方式,把解决当前的热点难点作为工作的重中之重来抓,坚持一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访、初电的一次办结率,有效地杜绝了“三访”现象的发生,初步实现了创建信访“四无”单位的工作目标。
三、与时俱进,加强建设,不断提高财政信访工作质量
随着改革开放的进一步深入,信访工作的重要性也越来越突出,我局始终从全市大局出发,用与时俱进的思想,加强干部自身建设,努力开创财政信访工作新局面。
(一)加强能力水平建设。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等,通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平,增强了信访工作能力,与时俱进,真抓实干,真正做到按章办事、依法办事,使各项财政政策落到实处。
(二)加强党风廉政建设。通过加强党风廉政建设,来强化信访工作思想意识。一是重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,层层签定责任状,做到目标明确,责任落实,并开展了年终责任考核和责任追究;二是建立健全了党组议事制度、民主评议干部制度、民主生活会制度、述职述廉制度等;三是加强财务监督管理,实行财政内控制度建设,开展民主理财工作。这些工作带动和促进了信访工作的开展,为我局的信访工作营造了良好的内部环境。
(三)加大部门行风建设。一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化、形式多样化、效果最大化,为丰富全体干部职工的信访知识储备打下了坚实的基础。二是落实政务公开制度。今年我局职工都制作了岗位牌,明确了岗位服务职责,设置了投诉电话和信箱,做到了政策公开、程序公开、监督公开,把办事人满意作为我们的努力目标;坚持重大财政工作请人大、政协、纪委监察等部门领导进行监督制度,各项议案、提案办结率和满意率均实现100%。今年我局在继续开展“双联”活动的基础上,还配合市委、市政府开展了全面小康知识宣传和“机关干部进万家、了解民情办实事”活动,全系统干部职工分别与所联系的人大代表、政协委员及帮扶的贫困户见面,向他们宣传全面小康知识,介绍财政工作情况,公布各项财政政策,征求了他们的意见和建议,取得了良好的互动效果。三是未评先行,未整先改。面向社会坚持开展“开门评局”、“开门纳谏”和“公共财政惠万家”等活动,加强行风建设。通过行风建设,不断提高信访工作质量和水平。
一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。在今后的工作中,我们将认真学习“三个代表”重要思想,进一步贯彻落实科学发展观,立党为公,执政为民,为维护我市的社会稳定和经济建设作出新的更大的贡献。