通过集中处理群众信访问题专项活动,使我们初步掌握了信访工作、公安工作和公安队伍管理中存在的突出问题,为制定了有针对性的措施,加强和改进公安信访工作和公安队伍建设打下了良好的基础。
一、加强领导,精心组织,层层动员,营造良好的大接访工作氛围
为确保集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展,我分局在5月9日公安部、省公安厅和市局集中处理群众信访问题电视电话会议后,按照上级公安机关的部署,迅速落实了专项活动各项准备工作。成立了以区委常委、局长xxx为组长、分局党委全体成员为副组长的集中处理群众信访问题工作领导小组,从机关科室抽调了4名民警作为领导小组办公室成员,全面加强了对专项活动的领导和情况综合分析、组织协调等工作,做到了领导到位、组织到位、人员到位。领导小组结合分局信访工作实际(请登陆政法秘书网),研究制定了分局集中处理群众信访问题工作方案和突发事件处置预案,对分局专项活动各项工作进行了周密部署,同时建立了一把手接访制、班子成员包案制、业务部门协作制、办案部门负责制和办案民警责任制,以确保分局专项活动扎实开展,取得实效。
我们把集中处理群众信访问题作为当前的一项全局性工作和中心工作,对全体民警进行了层层动员,把班子成员和全体民警的思想统一到公安部党委的部署上来。电视电话会议后,分局党委专题学习了周永康部长、xxx厅长、xxx局长的讲话,以及公安部的工作方案,并于5月16日召开科所队长会议,对专项活动进行了再动员、再部署。5月17日前,分局各单位也以科室为单位组织民警认真学习了公安部、省厅、市局电视电话会议的精神和《信访条例》,充分认识当前在公安机关开展集中处理群众信访问题专项活动的重要意义,深刻理解和熟练掌握新颁布的《信访条例》,为分局集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展打牢了思想基础。
二、积极做好各项软硬件准备,确保专项活动开好局起好步
根据上级专项活动要求和分局方案部署,分局办公室和纪检监察部门对分局辖区历年来的信访案件进行了彻底的梳理排查,共排查出老上访户、无理缠访户、可能出现反复的上访户和新出现的上访户等信访案件5宗,并分门别类制作表格进行了登记。对这些案件,分局领导小组逐一进行了研究,确定了责任领导和责任单位,做好相关案件侦办工作和对信访人的回访工作,力争在活动开始前就加以解决,使专项活动从一开始就开局良好、稳步推进。
我分局还根据公安部、省厅和市局对接访场所的有关要求,对分局大门口一楼的原接访室进行了全面改造,增装了空调、饮水等设施,增设了录音录像等监控设备,准备了常用的药物,努力为群众提供良好的信访环境。同时,我们还开通了互联网电子邮箱、公布了接访电话,印制了信访联系卡,积极拓展信访渠道,并在信访室外醒目位置制作悬挂了宣传横幅,尽可能地为信访群众提供方便。为确保辖区群众了解公安机关正在开展的“大接访”活动的情况,分局在5月21日举行公开接访群众活动的基础上,印制了5000份《市公安局新闻发言人就全市公安机关集中处理群众信访问题答记者问》和2000份《信访联系卡》,除在分局接访场所向来访群众发放外,还由派出所社区民警在社区内张贴和发放,向辖区群众公布接访时间和地点、接访事项范围、接访的程序和措施、信访人应遵守的行为规范等内容,引导信访群众依法有序上访。通过一系列有效的宣传,营造了良好的信访氛围。
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