近年来,辽源市国税局办税服务厅以“创造一流的岗位业绩、建树文明的岗位形象、高效优质的为纳税人服务”为创建口号,以“政治思想强、工作业绩高、社会评价好、纳税人满意度持续提升”为创建目标,深入持久地开展巾帼文明岗创建活动。这是个成员主体为女性的特殊集体,共20名干部,其中12名为女性,占所有人数的60%;这是个不平凡的集体,自1997年成立以来,摘取了“全国税务系统文明单位”桂冠、取得了共青团中央与国家税务总局联合颁发的全国“青年文明号”荣誉、获得了“吉林省精神文明建设先进单位”、“吉林省五四红旗团支部”、“吉林省‘巾帼建功’20年风采奖”、“辽源市三八红旗集体”等诸多荣誉;这又是个平凡的集体,她们日复一日的文明办税,年复一年的默默耕耘,没有丰功伟绩,却一如既往地坚守在自己平凡的岗位上。这个集体,就是辽源市国税局办税服务厅的“娘子军”们,一系列锦旗和奖状见证了蓝色税花们的点点努力和辉煌,也充分展现了辽源国税的良好形象。
一、领导重视,目标明确,积极打造国税巾帼品牌。
市局党组对巾帼文明岗创建工作高度重视,成立了创建工作领导小组,党组书记、局长崔禾盛亲自担任组长,局分管领导担任副组长。崔局长高度重视文明岗的创建工作,要求把创建活动纳入整个国税系统文明建设规划,制订详细的创建计划和工作思路,并纳入年度工作目标考核,做到目标明确、责任到人、考核到人。为进一步提高对创建巾帼文明岗重要性的认识和创建的积极性,她们组织开展了“创建活动为什么,我为创建做什么”的大讨论,通过召开会议等多种形式的交流,大家更加明确了创建的意义和方向,创建的热情被充分调动起来了。为使创建更有富有实效,该服务厅加大了对外宣传工作,将创建活动的目标计划、服务承诺、岗位职责及创建人员的照片等上墙公布,向企业办税人员印发创建宣传资料,发放征求意见表征求建议,请纳税人提意见,接受纳税人的监督,使创建活动实现由内部向外部的延伸,积极打造名符其实的国税巾帼品牌。
二、优化人员,提升素质,锻造一流队伍。
高素质的干部队伍是文明创建的必备条件。用实实在在的教育手法激励女职工自我加压,岗位练兵,岗位成才,是办税服务厅开展巾帼建功活动的指导思想。办税服务厅是辽源市国税局的综合服务窗口单位,其职工素质、工作能力、言谈举止都直接代表着国税局的形象。对外形象与服务的好与不好,关键要看办税人员的思想道德素养和业务技能水平。为此,市局抽调政治素质高、业务能力强的区局骨干以及新毕业的大学生充实到办税服务厅,良好的政治素质,诚实守信、爱岗敬业的奉献精神,熟练的业务技能,为争创省级“巾帼文明岗”打下了坚实的基础。
加强素质培训,夯实敬业基础。“打铁还需自身硬”,为提高办税人员的服务水平和服务能力,加强了对她们的培训。一是落实学习制度。每周五下午为固定的政治、业务学习时间,定期安排学习任务,定期组织考试,并将考试成绩列入日常考核。。二是全面培训,打造学习型组织。制定了创建学习型组织的《实施方案》与《激励考评办法》,以打造学习型组织进一步深化创建工作。三是狠抓技能培训。抓业务技能,铸造过硬的服务团队,这是办税服务厅提出的一个响亮的口号。为适应国税事业日新月异的发展,该办税服务厅以省、市局开展的各项知识竞赛、业务培训为契机,重点加强了厅内人员税收知识培训,微机知识与系统操作培训。均取得了较好效果,纳税人再也不用排队等好长时间。她们靠过硬的业务技能和优质服务,赢得了广大纳税人的赞誉。四是寓教于乐,加强团队文化建设。该厅有效利用办公墙面、过道、走廊,在工作场所张贴国税精神标语、国税文化理念、名言警句、税务人员行为规范、税法宣传漫画等,鼓励大厅办税人员养花育草美化办公环境,不仅有意识地强化大厅人员的服务意识,而且也在无意识中起到警醒作用,实现了有意识与无意识教育有机结合,对提升办税厅人员的服务质量起到了很大的促进作用。
三、强化管理,优化服务,创造一流业绩。
运转有序、高效便捷的服务需要好的措施来支撑。办税服务厅坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的服务理念,不断拓宽服务范围,提升服务质量。
一是在全省率先实行“一窗多能”办税模式。
辽源市国税局办税服务厅突破原有的区域办税限制,化繁为简,整合现有窗口资源,将市区和两县共3个办税服务大厅涉及的申报征收、发票管理、综合服务等7类业务,进行了梳理整合,一次性将办税服务厅原有的全部单一职能窗口变为现在的“综合服务窗口”。将各县(区)局的征管业务、政策法规、信息技术等部门服务职能,全部剥离并集中到办税窗口,全面构建了“前台围着纳税人转,后台围着前台转,后台、前台连轴办”的纳税服务新模式。纳税人在办理涉税业务时,不必再到几个窗口分别排队,只需选择任意一个窗口,提交一次申请,即可完成纳税申报、报税认证、发票领购等全部业务。这样就极大的提高了办税效率,方便了纳税人。做到了“一人多岗、一窗多能、一站服务、一厅通办”。
二是推出延时服务和预约服务。
近两年,辽源市国税局办税服务厅以满足纳税人需求为导向,针对午休时间或临近下班时间受理涉税业务容易出现管理空挡的现状,大力推出预约服务、延时服务等一系列人性化办税服务举措,最大限度地延长窗口服务时间,提高窗口办税效率,努力为纳税人提供了全天候“无缝办税”模式。实现“无缝办税”以来,办税服务厅在正常工作时间外共接待纳税户50余次,办理涉税事宜100余项。同时,在纳税征收期或是周末时间,倘若纳税人有特殊办税要求,可通过电话预约或是口头预约等方式向办税服务厅进行预约服务,对于办税服务厅的“娘子军”们来说,加班加点是经常事。
三是多渠道了解纳税人的需求。
办税服务厅的“娘子军”们坚持上门和电话、网络相结合,通过办税服务厅、12366服务热线、门户网站等为纳税人提供直接服务,广泛收集纳税人意见要求,及时掌握纳税人最关心的问题;大力开展了以“让服务更优,让效能更高,让纳税人更满意”为主题的创建活动,切实围绕纳税服务过程中问题多发环节和部位,通过实地走访、召开纳税人座谈会,发放政行风调查问卷等形式,广泛征求纳税人和社会各界对于纳税服务工作的意见和建议,切实解决国税干部以权谋私、办事推诿、作风不实等问题。仅20xx年,她们就走访企业、业户2,200户(次),召开纳税人座谈会9场,发放政行风调查问卷5,100份、廉政监督卡1,000张。
四、奉献爱心,回报社会,展现巾帼风采。
在辽源市国税局的办税服务厅里,你经常可以看见这一群可敬可爱的女税官们忙碌的身影。拥挤的办公桌前,她们在为纳税人解疑,声调轻柔,话语真诚;狭窄的柜台上,她们在给纳税人讲解税收新政策,气氛热烈,建议忠恳;无数个华灯初上的时刻,她们为了给纳税人排忧解难,也雷打不动,风雨无阻。她们肩负着全市2018户集体企业和7661户个体、私营企业的税务申报、金税工程及行政许可等多项税务工作。面对大量繁杂琐碎的日常工作,全体女税干部以饱满的热情,在市局党组的正确领导下,紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收、促进辽源两个转型”为重点,深入贯彻落实科学发展观,不断拓展服务外延,丰富服务内涵,着力推进办税服务厅标准化建设,着力实现纳税服务需求及时响应、纳税服务效能大幅提升、纳税人办税负担明显减轻、纳税人满意度持续提高等四项目标,有力促进了纳税服务水平的整体提升,进一步提高了行政效能,优化了经济发展环境。
小小的征税窗口,却是个大大的服务舞台,在这个舞台上,“娘子军”们展示着她们无以伦比的巾帼风采!她们带着对国税事业的无限热爱与全情投入,带着对税收工作的高度负责与一片赤诚,兢兢业业、勤勤恳恳,为国家拢起一分分建设资金,她们没有豪言壮语,也没有惊天动地的壮举,她们有的是在平凡工作岗位上默默无闻、无私奉献的敬业精神。
五、对创建工作的意见和建议:
第一,市局办税服务厅是一个业务独立,编制、经费不独立的单位,除市局纳税服务科7名工作人员外,其它人员均来自市区三个区局,窗口单位的日常管理难度很大。为推动全系统巾帼建功活动的深入开展,进一步营造“爱岗敬业、团结协作、无私奉献、贡献突出”良好氛围,建议尽快实现办税服务厅的业务、编制、经费独立,强化管理;
第二,近年来,市局新录用的公务员录用后都到办税服务厅工作,一年以后却陆续调离办税服务厅,或者调到市局机关或者调到三个区局或者调到其它地区工作,人员流动性很大,不能保持大厅工作人员的相对稳定,不便于办税服务厅日常业务衔接以及巾帼建功创建活动的开展。建议:保持办税服务厅尤其是窗口工作人员的相对稳定,省局应出台新录用公务员管理的相关规定,新录用公务员必须在办税服务厅工作满三年才可交流,形成办税服务厅人员尤其是窗口人员的良性互动。
第三,一般来说,符合全国妇联基本创建条件的巾帼文明岗的要件是女性占到所在集体的60%,我局三个办税服务厅女性占到所在集体的比例呈逐年递减的趋势,如果不加以调控,将突破创建巾帼文明岗要件的底线。建议向市局纳税服务科尤其是窗口岗位选派女性工作人员,除每年新录用的公务员必须到岗外,适当从市局机关、三个区局选派政治素质高、业务能力强、创建意识浓的女性工作人员,充实到窗口一线,参与到巾帼创建活动中来,为推动巾帼建功活动的深入开展输送新鲜血液。