二、加强管理,全面落实党风廉政建设责任制
一是党政一把手切实履行第一责任人的职责,亲自抓党风廉政建设工作,2月24日召开了哈密地区教育工作会议,会上对教育系统党风廉政建设工作作出总体安排,做到党风廉政工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。二是认真履行“一岗双责”制度。坚持“工委统一领导,党政齐抓共管,学校具体负责”的领导体制和工作机制,制定哈密地区教育局党风廉政建设责任分解,认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉的工作任务分解到领导班子每位成员,在抓好各自业务工作的同时,抓各自分管范围内的党风廉政建设工作。三是层层签定目标管理责任书。行署分管领导与地区教育局主要领导、教育工委与吐哈油田教育分局党委和地直学校党委、地区教育局领导与各自分管科室层层都签定了党风廉政建设目标管理责任书,将工作逐级落实到基层,形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的责任制网络。四是严格党风廉政建设责任考核。进一步细化党风廉政建设标准,明确职责和任务,对度考核优秀单位哈密师范学校、吐哈油田教育分局进行了表彰奖励。
三、健全机制,在党风廉政建设制度建设方面有了新突破
进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制,达到标本兼治、重在治本的目标,大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制,努力使其成为是维护学校稳定,促进学校繁荣的根本保障之一。一是建立量化考核机制。结合党的群众路线教育实践活动,以实施绩效考核为契机,将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中,并作为评模评优晋级的先决条件。在制度建设的原则上,坚持做到注意“五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。二是建立党务公开制度。坚持高标准推进党务公开工作,坚持传统形式与现代形式相结合,着力加大投入,抓好党务公开的阵地建设,进一步完善党务公开栏、屏、网的建设力度。安排专人做好局党务公开栏、党务公开网页、哈密教育信息网的日常管理和更新维护工作。更新制作了局楼前4个公开栏,制作各类楼道公开栏15个,重点公开了教育重点项目、教育民生工程等。三是坚持民主集中制,推进科学决策。加强“五重一大”事项的监督(即重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免、重大项目建设、重大事件处置和大额度资金使用)。按照地区纪委的要求,制定了“五重一大”各类事项具体流程和议事规则。凡涉及“五重一大”事项都由领导班子集体研究、集体决策,并邀请第四纪工委领导参加会议,在考试招生、特岗教师招聘、中层干部任免等敏感问题邀请第四纪工委干部全过程监督。认真落实党政一把手“四个不直接分管”强化权力运行监督,按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制,全面建立和实行了分级负责和副职分管制度,根据教育局领导班子分工,工程建设项目由副书记、副局长张玉明同志分管;局人事、财务、采购由副局长尚孝廉同志分管。同时,教育工委、教育局明确规定所有关于人、财、物及事权均在领导班子集体领导下运行,集体研究,集体决策。
四、加强教育,在筑牢拒腐防变的思想防线上取得新成果
一是进一步完善教育工委中心组理论学习制度,及时制定了年度学习计划,定期组织反腐倡廉理论学习,并将理论学习与学习贯彻中纪委十八届三中全会、全国和自治区教育工作会议、地委委员扩大会议及地区纪委委员扩大会议精神相结合,坚持教育局领导讲一次廉政党课,纪委领导讲一次反腐廉形势报告,不定期举办廉洁从政教育专题讲座,每季度观看一部廉政警示教育片,提高党员领导干部的宗旨意识、廉洁从政意识和纪律法律意识。二是党风廉政教育月为契机,集中开展廉政教育。围绕主题,制定教育系统党风廉政教育月实施方案,以支部会议、党员学习日、干部集训等多种形式,通过上党课、看录相、听报告、做讲座等方式,组织党员干部学习了*、王岐山、张春贤等领导同志系列重要讲话精神。结合第二批党的群众路线教育实践活动,各级党组织要强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,认真履行党风廉政建设主体责任。组织全体党员干部观看了自治区纪委下发的党员干部违纪违法警示教育系列片《蜕变》及反腐倡廉形势教育和警示教育的重要音像资料《忏悔人生》。三是开展廉政文化进校园活动。制定下发了地区教育系统创建“廉洁教育好学校”实施方案,在全体教师中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动,组织教师学习党风廉政建设、教师职业道德、行风建设和师德师风教育相关文件。坚持廉洁教育从娃娃抓起,结合青少年学生的身心特点、思想