我局认真按照分府办发【XX】14号《关于印发XX年度推进县直和驻县垂直管理单位绩效管理工作方案的通知》的要求,围绕中心、服务大局,充分发挥民政职能作用,较好地完成了省、市民政部门和县委、县政府下达的年度工作任务。
一、加强组织领导,确保绩效管理工作顺利开展
开展绩效管理工作是政府及其部门改善行政管理,提高行政效能、改进管理方式、提高工作效率的重要举措,是贯彻和落实科学发展观的具体表现,对完成年度各项工作任务起到积极的促进作用。为此,我局领导高度重视,成立了以万鸿根局长为组长、分管领导为副组长的绩效管理工作领导小组,下设办公室,具体负责日常的工作。
二、明确目标任务,扎实开展绩效管理工作
1、认真设定自评体系。根据县委、县政府的工作要求,按照量化考核和定性考核二方面相配套的设计思路,从民政部门的工作特点出发,制定了绩效管理目标和指标体系,体系共分一级指标3个,二级指标13个,三级指标18个,把各股(室)在绩效管理目标工作中职责和工作任务做了明确的分工,并责任到各部门。
2、建立完善管理制度。严格按照国家公务员管理有关规定抓落实,建立并完善了机关管理制度和各项便民制度,促进机关管理规范化,使职责划分更加合理、岗位权限更加明确、办事程序更趋规范,有效地实现用制度管人管事的目标。
3、扎实开展政务公开。政务公开是一项“民心工程”,也是群众了解政府的重要途径。我局严格按照政务公开要求,坚持公平、公正、公开的原则,对涉及干部职工、广大群众切身利益的事项全部在一定范围内按照有关程序进行公开,使民政各项工作始终保持“阳光操作”态势,增加了工作的透明度,便于群众监督。
4、加强机关作风建设。从教育入手,引导全局干部职工牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念,不断增强公仆意识,切实摆正位置,加强与群众的沟通联系,把群众满意与否作为做好民政工作的目标,倾听群众意见,完善工作方法,改进机关作风,提高办事效率。
三、抓管理促发展,民政工作持续扎实推进
今年以来,在县委、县政府正确领导下,围绕中心,服务大局,坚持以“有访必复,有难必帮,有忧必分,有灾必救”为工作承诺,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念,充分发挥了民政在“维护稳定,促进和谐”的作用,各项工作在巩固中提高,在发展中前进,在创新中突破,取得了明显成效。
(一)城乡社会救助体系更加完善。我局从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,着力完善城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活权益。一是提高社会救助水平。从XX年1月开始,城市低保标准400元/人?月,农村低保标准200元/人?月,发放低保金3175.1万元。二是城乡困难家庭看病难问题得到缓解。对3230名患病的城乡困难群众进行医疗救助,共发放医疗救助资金972.46万元。三是提高农村五保人员供养水平。集中供养标准2940元/人.年,分散供养标准2640元/人.年,发放五保供养金287.12万元。四是加快三院建设。今年开工建设的敬老院项目有双林镇敬老院、钤山镇敬老院和洋江镇敬老院三个。其中:钤山镇将该镇4个片区的敬老院整合,以市精神病院康复楼项目的名义建设,验收后作为钤山镇敬老院使用,该项目建筑面积4548平方米,设置床位200余张,主体建设工程已接近尾声;双林镇投资300万元,在原敬老院院内扩建两栋三层的老年公寓,建筑面积1745平方米,新增床位48张,主体工程已基本完工;洋江镇投资130万元,新扩建一栋三层老年公寓,建设面积1070平方米,项目于今年9月初动工,预计年底可完工。
(二)基层政权建设健康发展。按照上级要求,上报乡村、镇村、镇村三个村委为XX年农村精品社区。同时对这三个村委的申报工作进行督查。
(三)社会事务管理有序运作。一是依法规范婚姻登记。以创建全国民政系统行风建设示范单位为抓手,不断优化内部环境和硬件设施,树立了民政对外窗口良好形象。截止9月底,共办理登记结婚2151对、离婚452对、补领644对。二是加强社会组织管理登记。开展社会团体和民办非企业单位登记、年检工作。在我县注册登记的社会组织155家,其中:社会团体85家,民办非企业70家。同时,抓好社会组织党建工作和社会治安综合管理工作,为“法治、平安”的建设做出贡献。三是扎实推进殡葬改革。加快农村公益性墓地规划与建设,1-9月火化遗体170具,其中困难群众遗体免费火化35具。四是区划地名工作有效落实。按照省、市勘界办的统一部署,对渝(水)分(宜)行政区域界线进行联合检查,对渝分线界线走向、两侧地貌地物、界桩及方位物保护情况进行认真地自查。在此基础上,与渝水区民政局一起对渝分线进行了联合检查。加强了地名日常管理工作,完善了地名数据库。
(四)双拥优抚安置工作扎实推进。一是军政军民关系进一步密切。全面落实了各项优抚政策,按时足额发放抚恤补助经费;完善了重点优抚对象医疗补助、医疗减免及医疗救助各项制度;配合市、县领导做好“八一”走访慰问工作,发放慰问款(物)2.04万元;做好零散烈士纪念设施抢救保护工作。加固了洞村烈士纪念碑,对原地维修的烈士墓每个补助1500元。加快烈士陵园建设,目前烈士陵园已定做了首批50个高规格的烈士公墓,修建好了陵园道路、挡土墙,陵园内铺设了花岗岩和彩色瓷砖,进行了园内绿化,共投入资金57万;接收退役士兵(士官)105人,严格按照政策落实安置工作。
(五)福利慈善工作内容丰富
根据上级文件精神,在我县社区和社区建立了“慈善超市”,其他社区也在积极推广;积极开展“青苗关爱工程”儿童大病救助活动。共有4名儿童患有骨肉瘤、脑瘫等重大疾病,救助每人5000元,共计2万元;开展困难家庭慈善助学活动,为我县11名家庭困难的大学生发放了26000元的慈善助学资金,帮助其顺利完成学业;积极开展慈善募捐活动,4月20日,四川雅安市发生7.0级地震,我县收到市民慈善救灾捐款3320元,统一汇总省会捐助给了灾区。福利彩票销售显著,1-8月份我县福彩电脑票销量443万元,即开票销量254万元。彩票总销量完成了全年任务的64%。
(六)老龄工作进一步巩固提高。加大老年人优待政策宣传力度,建立过失责任追究制度,努力降低高龄补贴对象动态管理的差错率,截止月底,全县享受高龄补贴80周岁以上人数6076人,补助资金618.46万元;根据上级文件精神,积极开展“敬老文明号”创建活动,制定了“敬老文明号”创建实施方案,推荐了矿建日照中心等三家为老服务单位到市里评选;推进养老服务体系建设。坚持居家养老服务“五有基本建设标准”、“三个基本服务规范”,把开展居家养老服务作为社区工作的一项内容,常抓不懈;强化老年教育工作,以老年大学为龙头,强化老年教育工作,订计划、抓落实。通过基层老年协会、老年体协、老年科协、老年学校开展各种形式健康有益的娱乐活动,促进了我县的精神文明建设。