根据中共仙桃市纪委机关、中共仙桃市委组织部《印发<关于开好“三严三实”专题民主生活会实施方案>的通知》(仙组通〔2015〕35号)精神,按照全市“三严三实”专题教育总体部署,我街道拟定于1月22日召开“三严三实”专题民主生活会。现制定如下实施方案。
一、明确专题民主生活会主题
专题民主生活会的主题是:践行“三严三实”。要认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入*系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,促进领导干部清廉为官、事业有为,以严实作风促进发展、争创业绩,扎实推进改革发展稳定各项工作。
二、准备工作
1、精心组织学习。一是采取个人自学、召开学习讨论会、思想动员会等方式,精心组织班子成员深入*关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求,集中学习时间不少于1天。二是深化学习研讨成果。对参加专题调研、专题党课、专题研学、专题交流情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,查缺补漏、巩固成果,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
2、广泛征求意见。一是要统筹安排、精心组织好征求意见工作。广泛征求基层干部、党员群众、党代会代表等各方面的意见建议。二是要认真梳理、及时反馈征求意见情况,找准领导班子和领导干部在践行“三严三实”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的问题和意见建议要向全体班子成员通报,班子成员要把自己摆进去,主动认领,归口担责;涉及班子成员个人的问题和意见建议要原汁原味向本人反馈。
3、深入开展谈心谈话。一是要安排充足时间,深入开展谈心谈话,做到“三必谈”,即党工委书记与班子每名成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管战线主要负责人之间必谈。二是谈心谈话要紧扣主题,重点谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈提高改进的意见建议,谈透问题、沟通思想,真正把本人问题、对方问题、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到具体人具体事,营造开好专题民主生活会的良好氛围。对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员,党工委书记要重点帮助;对彼此意见有分歧、思想有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。三是要坚持时间服从质量,没有开展谈心谈话,或者谈心谈话没有谈开谈透前不召开专题民主生活会。
4、认真撰写发言提纲。一是党工委书记要主持起草领导班子对照检查材料,班子成员个人形成发言提纲。班子对照检查材料和班子成员的发言提纲要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在。二是班子对照检查材料和个人发言提纲内容主要包括:领导干部和班子成员自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题;落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况;对查找出来的问题进行认真梳理,从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。
三、会议主要议程
1、专题民主生活会由党工委书记主持。党工委书记首先代表班子进行对照检查并带头开展自我批评,其他同志进行批评帮助。其他班子成员依次开展自我批评,其他同志进行批评帮助。领导班子上一次民主生活会整改落实情况一并在会上进行书面通报。
2、领导班子每名成员要进行深刻的自我批评。自我批评要敢于解剖自己,聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自己存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。对市纪委给予相关班子成员函询、提醒谈话的有关事项,本人要在会上说一说、摆一摆,自觉接受监督。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。要报告上一次民主生活会个人整改落实情况。
3、领导班子成员之间要开展诚恳的相互批评。相互批评要坦诚相见,本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结?批评?团结的目的。
四、扎实抓好整改落实
1、建立整改清单。领导班子和班子成员要结合专题民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,建好整改清单。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。
2、开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量开展专项整治。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容。
3、强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合实际,进一步完善制度规定,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。