根据县委办公室、县政府办公室《关于进一步做好扶贫帮困工作的实施意见》(东办发〔2013〕38号)文件要求,今年我局与大豫镇巩王村结对帮扶,全局上下深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促发展,使扶贫帮困工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极贡献。
一、提高认识,加强组织领导
为确保结对扶贫帮困工作真正落到实处,局党组高度重视,进一步健全一把手任组长,分管领导任副组长,各部门、各单位主要负责人为成员的扶贫帮困领导小组,落实帮扶工作责任制,下发了《关于开展机关干部与低收入家庭结对帮扶工作的通知》(东国土资〔2013〕43号),明确了结对帮扶人员、目标、形式、内容及工作要求,为有序开展好扶贫帮困活动提供了强有力的组织保障。与此同时,我局还召开专题会议,就如何做好帮扶工作进行研究部署,统一思想,达成共识;局党总支以支部为单位组织机关党员干部认真学习县委、县政府有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,努力做好这项工作。
二、密切联系,掌握实际情况
为准确、真实、客观掌握扶贫帮困的基本情况,我局及时与巩王村委进行对接,组织帮扶责任人多次深入村里详细了解该村面积、人口、农村社会保障、产业发展以及目前经济发展制约因素、村民生产生活实际困难等基本情况,掌握了第一手资料,为制定的帮扶措施打下了良好的基础。针对结对帮扶的26户贫困家庭,我们还进行了一对一走访,并逐户建立了“帮扶记录卡”,制订出“一送、二理、三帮、四扶”的帮扶方式,通过“送”:送温暖、送政策、送信息、送服务;“理”:理思想、出点子、谋发展;“帮”:资助资金、解决难题;“扶”:项目扶持、介绍就业这思想举措,使我们的扶贫帮困工作取得了实实在在的效果。
三、精心组织,全面开展工作
为切实达到“真帮实扶,真心为民”的目标,我局对扶贫帮困工作常抓不懈,按照要求制定帮扶计划,落实帮扶措施,有针对性地开展各项帮扶活动:一是积极开展慰问和募捐活动,利用春节、中秋等传统节日,为挂钩贫困户及其子女送去现金及慰问品等共计10400元,使他们充分感受到党和政府的温暖、关怀,截至目前,未出现贫困户子女因贫辍学的现象;二是坚持既扶贫,又扶志,帮扶责任人通过经常性的走访慰问,不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们树立自强、自立意识,提供致富信息、送去技术书籍,鼓励他们自主创业,走出困境;三是夯实基础,加强基层建设,在继续指导村部建设的基础上,积极协助抓好巩王村解决现实困难和具体问题,年内化解邻里矛盾纠纷3起,解决属地权限问题1起;四是利用职能优势,扶持大豫镇积极申报2013年挂钩复垦项目2个,其中巩王村一个地块位列其中,项目总投资3.25万元,预计增加耕地面积361平方米,实现村营收入达5400元。
四、存在问题及下一步举措
一年来,通过我局的定点帮扶和巩王村上下的共同努力,村内道路硬化基本完毕,农业生产经营状况得到改善,全村精神面貌焕然一新。但在对接过程中我们发现该村26户低收入家庭普遍存在以下三方面现象,要在3年内达到“四个确保”还存在一定的差距:
一是帮扶对象绝大数为年老体弱者,无劳力,在项目扶持、介绍就业等方面无法提供扶持。
二是帮扶对象绝大多数无法享受低保,有些老人因为有子女,不属五保对象,但又大多数属于身体状况较差且分户独居的对象,在项目扶持、介绍就业等方面无法提供扶持。
三是帮扶对象绝大数患有不可逆转的老年病或突发性重大疾病,需长年服药治疗,属于典型的因病致贫,因此少量的资金扶助暂时无法实现脱贫。
为此,下一阶段,我局将针对以上三方面问题,进一步加大工作力度,奋力寻求新思路、新举措,不断提高国土队伍素质和服务群众的方式方法,为促进党群关系和谐,推动如东经济快速发展做出应有贡献。
