广东省广州市政府网站17日晚发布《广州市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》。通知要求，广州市户籍居民家庭继续执行限购2套住房，广州市户籍成年单身(含离异)人士在本市限购1套住房，非广州市户籍居民家庭能提供购房之日前5年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，在本市限购1套住房，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。
【限购政策】
10月4日广州市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见，意见规定严格执行既有的住房限购政策，即本市户籍居民家庭限购2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险的缴纳证明的，限购1套住房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险的缴纳证明购买住房。
并严格执行现有差别化住房信贷政策，即对贷款购买首套自住住房的家庭和对拥有1套住房并已结清相应购房贷款、为改善居住条件再次申请贷款购买普通自住房，执行较低首付款比例30%的规定;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，较低首付款比例不得低于70%。继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。
【本市户籍居民家庭限购2套】
《意见》共有8条，首先明确了广州将继续严格执行限购限贷政策。《意见》指出，严格执行我市既有的住房限购政策，即本市户籍居民家庭限购2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同);非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，限购1套住房，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。严格执行现有差别化住房信贷政策，即对贷款购买首套自住住房的家庭和对拥有1套住房并已结清相应购房贷款、为改善居住条件再次申请贷款购买普通自住房，执行较低首付款比例30%的规定;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，较低首付款比例不得低于70% ，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。
《意见》指出，加大住宅用地供应力度积极推进土地供给侧结构性改革，进一步增大用地供应力度。调整土地供应结构，根据市场需求，加大住宅供地比例，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。土地公开出让时，采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。
【严格执行商品房销售明码标价】
《意见》规定，加强房地产开发企业和中介机构监管、加强商品房价格监管，引导开发企业理性定价，继续对新建商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。对取得预售许可或现房销售的房地产开发项目，要在10天内一次性公开全部房源并进行销售，继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照备案价格对外销售。未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售、不得收取或者变相收取任何价金。开发企业不得采取蓄客集中开盘、控制房源、故意制造房源紧张气氛等手段进行促销，不得明示或暗示房价即将上涨升值等误导消费者，禁止虚假广告宣传。严格贯彻执行房地产中介管理有关规定，房地产经纪机构及房地产经纪人员应依法从事房地产经纪活动，中介服务实行明码标价、不得利用虚假信息等进行欺诈、不得捆绑、强迫其他服务和收费。
广州市地税局发布公告，称将落实省财政厅、省地税局、省住建部下发的《转发财政部国家税务总局住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》，即日起，主管税务机关按现行规定正式受理住房交易环节税费申报。
根据该政策，广州市正式开始实行本市内购买的首套房都可以按照新政缴纳契税。对于符合个人购买家庭少有住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)条件，购买90平方米以下住房者，依旧按照1%税率契税缴纳;90平方米以上都按照1.5%的契税标准执行。而二套房契税政策暂不在广州市执行。
2月25日，广州楼市“跨区首套”契税优惠政策宣布暂停实施，同时明确22日起实施的契税优惠新政也暂不落地，即原本从22日起实施的144平方米以上家庭少有住房，契税从3%减为按1.5%纳税的优惠也暂时不实施。
《广州市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》(穗府办函〔2017〕50号)自2017年3月18日起执行，现将有关政策解读如下：
一、住房限购政策新旧对照
(一)本市户籍居民家庭
继续执行限购2套住房不变。
增加本市户籍成年单身人士在本市只能购买1套住房的要求。“成年单身人士”是指年满18周岁的单身或离异人士。
(二)非本市户籍居民家庭
由“购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险”调整为“购房之日前5年在本市连续缴纳个人所得税或社会保险”，限购1套住房。
(三)从化、增城区
按现行政策不纳入限购范围。
(四)境外机构和个人购房
按照《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房〔2006〕171号)、《住房城乡建设部等部门关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》(建房〔2015〕122号)执行。
二、差别化住房信贷政策新旧对照
(一)在本市无住房
同时无住房贷款记录的，最低首付款比例30%不变。
同时存在有住房贷款记录的，购买普通商品住房最低首付款比例40%，购买非普通商品住房最低首付款比例70%。
(二)在本市有1套住房
同时无住房贷款记录的或住房贷款已还清的，购买普通商品住房最低首付款比例50%，购买非普通商品住房最低首付款比例70%。
同时存在住房贷款未还清的，最低首付款比例70%不变。
“住房贷款记录”包括商业性住房贷款和公积金住房贷款记录。
三、关于“首付贷”问题
严厉打击“首付贷”等违规行为，商业银行、小额贷款机构、互联网金融机构、信托公司等各类金融业务经营者，不得对购房首付款发放贷款或以各种形式变相发放贷款。
房地产中介机构不得提供融资或者协助购房人办理各种形式的贷款、融资用于购房首付款。
四、关于市场监管
个人提供虚假资料骗购住房的，不予办理网签或房地产登记。房地产开发企业或房地产中介机构教唆、协助购房人伪造证明材料，骗取购房资格的，将依法给予“暂停使用网签系统”、“取消房地产开发资质”、“责令停业整顿”以及市场禁入等处罚。
五、关于执行时点
3月17日及之前已签订认购书或购房合同，并且完成购房合同网签的，按原政策执行。
3月17日及之前未完成购房合同网签，但已签订认购书或购房合同且能提供交付房款(含定金、首付款或部分房款)的银行入账凭证或完税证明原件的，仍按原政策执行。
2017年3月18日
