12月30日，常州市政府正式发布《常州市市区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称实施细则)，即日起开始实施。
《实施细则》共21条，在国家和省相关规定的基础上，结合常州实际，对网约车平台公司、提供网约服务的车辆和驾驶员的相关条件进行了细化。其中，要求非在常州市注册的网约车平台公司设立分支机构，具有与开展业务相适应的经营场地和营运、安全管理人员，并具有治安防范制度。在该市运营的网约车车辆除满足国家相关规定外，还要求为常州市号牌车辆，自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起未满3年、车辆价格不低于12万元、纯电动车续航里程不低于250公里。网约车驾驶员除符合国家相关规定外，要求“应具备本市户籍或持有本市有效居住证”。
同时，常州明确要求网约车平台公司的本地服务机构设立投诉处理部门，并在收到投诉之日起10个工作日内作出答复。网约车不得从事或变相从事班线客运经营，不得巡游揽客，不得在机场、火车站、汽车客运站等巡游出租汽车排队候客的场所揽客。
常州市同期发布《关于积极稳妥推进我市出租汽车行业改革的通知》，明确巡游出租汽车全面实施经营权无偿有期使用。
网约车平台公司应符合哪些条件?
我市的《实施细则》要求网约车平台公司除符合国家七部门《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规定的具备线上线下服务能力，企业法人资格，有健全的经营管理、安全生产、服务质量保障等相关制度，还要求非在本市注册的网约车平台公司设立分支机构，明确网约车平台公司具有与开展业务相适应的经营场地和营运、安全管理人员，并具有治安防范制度。
网约车车辆应符合哪些条件?
我市规定从事网约车服务的车辆除满足国家七部门《暂行办法》规定的“7座及以下乘用车、车辆使用性质登记为预约出租客运、安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和应急报警装置、车辆技术性能符合运营安全相关标准要求、60万公里报废、满8年退出网约车”外，还要求：(1)本市号牌车辆。(2)自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起未满3年。(3)车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元;纯电动车续航里程不低于250千米。
网约车驾驶员应符合哪些条件?
我市在国家七部委《暂行办法》规定“取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;符合城市人民政府规定的其他条件”。还要求驾驶员“应具备本市户籍或持有本市有效居住证”。
《实施细则》中规定的网约车平台公司的经营行为
网约车平台公司应承担承运人责任，对于服务过程中发生的安全责任事故等，应先行赔付。保证提供服务车辆和驾驶员具备合法资质。在网约车平台客户端显著位置公布运价规则，实行明码标价，并按规定向乘客提供相应的出租汽车发票。要求网约车平台公司的本地服务机构设立投诉处理部门，并在收到投诉之日起10个工作日内作出答复。
《实施细则》中规定的网约车车辆的经营行为
网约车实行经营区域，不得从事或变相从事班线客运经营。不得有巡游出租汽车标识，不得安装顶灯、空重车状态灯等巡游出租汽车专用设施设备。不得巡游揽客，不得在机场、火车站、汽车客运站等巡游出租汽车排队候客的场所揽客。
同时强调，国家和省对网约车经营服务另有规定的，从其规定。
