700万公务员用车市场是谁的蛋糕?
11月5日，新华网首届公务车论坛在北京汽车博物馆隆重召开。知名汽车评论员张志勇认为，公车改革后，公务用车市场非但没有缩小，反而成了一块变大的蛋糕，自主品牌更应该对这块市场给予充分的重视。以下是其发言主要内容。
中国的公务车改革其实是一直在进行，只是更具有革命性、历史性的意义。7月份，中办、国办提出了一个意见，在这个意见当中，推出了公务车改革实质性的步骤，一般公务车彻底取消。过去更多是从政治层面、制度层面探讨公务车取消，这个制度到底会给我们的政府机关和自主品牌的发展带来什么影响，但是我们今天希望更多的从市场层面探讨他们对我们市场发展的一些影响。
原来对整个公务车的数量，其实有很多不同的说法，也没有人拿出一个非常准确的数据，有人说200万辆，张志勇觉得可能更多，以200万辆这个数据为准的话，现在的换车周期按照五年，如果200万辆车换掉的话，每年应该大概换40万辆。原来没有这样一个准确的数字，对于一个公务车来讲，过去认为一般公务车取消，对自主品牌的影响是不大的，因为本身数量非常小，但是刚才算这个账，如果每年有40万辆公务车在更换的话，其实是相当于我们一个自主品牌企业中等的产销规模的水平，我们现在有的自主品牌大概一年就20万辆，多的50、60万辆，40万辆对于我们一个自主品牌企业的发展来讲，其实是至关重要的。所以，我们这次的公车制度改革，对于我们整个自主品牌的发展，或者说对于外资品牌的发展都是至关重要的。
这之前，在公务车制度的改革上，我们还提到了有一个，我们要向自主品牌倾斜，那外资品牌怎么办?这也是他们去考虑的。在一个场合上，当时长安汽车的书记朱华荣讲过，他说要号召党员都买自主品牌车，是不是能够达到这样一个目标?如果所有的党员都去买自主品牌的车，那我们觉得可能也是一个非常大的规模。但是有一个数据，公车改革以后，大部分人认为市场是缩小了，但张志勇认为，这个市场是变大了的蛋糕，因为原来是公务车的数量只有200万辆，但是公务员队伍按照官方的数据大概700万，而吃财政饭的人，远远要高于700万人，如果这700万人，甚至一千万人的吃财政饭的每个个人成为一个购车个体的话，那这个市场就是非常巨大的。如果有一千万人买车，一年的产销也就两千多万辆，我们有50%的量其实是非常大的。
目前对地方保护，我们一直期望打破这样一个僵局。目前，多少有点闭关，但是可能又没有好的解决的办法，我们可能是期待整个的市场解决这样一个问题，期待时间。
另外，我们对于自主品牌，国家的重视程度并没有放松，比如APEC会议，我们有官方的指定用车，这里面除了英菲尼迪，都是自主品牌的。不只是今年APEC高端会议论坛出现了采用自主品牌车型的问题，其实在历年许多高端活动中，我们自主品牌都入选了。但是我们发现一个问题，自主品牌入选这些高端车型，它对自主品牌销量的增长并没有带来相应的提高，这又好像是一个悖论。
今天这个论坛讨论的主题，公务车改革带来的新的机遇，其实我觉得是应该分几个方向，一个我们现有的部级领导干部以上的公务车，应该是谁的蛋糕?还有一个，我们对于机要、通信和执法这部分的公务车，保留的市场，我们自主品牌或者外国品牌，应该怎么斟酌。还有一个最大的市场，过去我们没有作为细分市场群体的公务员的这样一个群体，比如我们现在说公务员群体大概有700万，那这700万公务员，他们每个人都可以有车的，他们都上班了，而且工作比较稳定，这样一个群体，倒是我们自主品牌努力的一个方向，而且这批公务员在社会上具有相当的影响力，可以带动群众，具有示范效应。(姜俊吉)
