身份证将可异地换领补办挂失
2017年7月将在全国各地全面实施
据新华社电为方便长期离开常住户口所在地的群众就近办理居民身份证，同时创造更加安全的居民身份证社会应用环境，经中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过，日前，公安部印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。
意见明确，离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。
身份证异地受理流程
1.居住地受理
本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
2.户籍地签发
异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
3.居住地制作和发放证件
居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
●异地受理不增加制发证周期和任何收费。
●异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。
●有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。
Q&A公安部副部长黄明答记者问
问：哪些情形不予受理异地办理？
答：1.因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；2.有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。
问：身份证丢失、被盗如何挂失申报？
答：在户籍地的，可持居民户口簿到当地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开户籍地的，可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失，符合异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。挂失申报由本人提出申请，并填写《居民身份证挂失申报登记表》。公民还可通过全国捡拾居民身份证信息库，查询丢失身份证的相关信息。
问：急需用证时怎么办？
答：对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所通过查询全国人口信息系统核准身份，及时为其开具临时身份证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。
问：什么时间全面实施？
答：公安部已部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南１０省市开展居民身份证异地受理一对一试点。２０１６年７月，将在全国大中城市和有条件的县（市）推广异地受理。２０１７年７月，将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
