中国社科院:当局欠债超56万亿 社保基金缺口10万亿
中国社科院财经计谋研究院8月3日宣布的中国当局资产欠债表表现,制止2013年底,中国当局欠债高出56万亿元,同比增添近两成。与此同时,中国当局2013年资产总额111.9万亿元,同比增添近一成,增速远低于欠债增速。
按照中国当局资产欠债表2015,2010年我国当局资产总计106万亿元,2011年资产总计85.5万亿元,2012年资产总计101.8万亿元,2013年资产总计111.8万亿元。相较于2012年,2013年当局资产增添近10%。而反观我国当局的欠债环境,2010年当局欠债总计40.5万亿元,2011年欠债总计近44万亿元,2012年欠债总计47万亿元,而2013年当局欠债总计大幅攀升至56万亿元,同比大幅增添近20%。
详细说明这56万亿的欠债布局可知,2013年当局负有送还责任的债务约20.7万亿,其他当局债务近10万亿,国有金融机构不良资产3.8万亿,政策性银行刊行债券近9万亿,外债的其他部门为3万亿,社保基金缺口10万亿。
社科院财经计谋研究院研究员杨志勇暗示,数据表现,我国的资产局限大、环境精采,足以应对当局债务。谈及2013年当局债务同比增幅近两成的缘故起因,他暗示处所当局债务的攀升也许是重要身分。
据专家先容,今朝,我国实施以收付实现制为核算基本的预决算陈诉制度,首要反该当局预算出入等流量环境,不存在以一级当局作为主体的资产、欠债的归并数据。我国今朝尚无真正意义上的当局资产欠债表。
按照客岁年底国务院印发《权责产生制当局综合财政陈诉制度改良方案》,2020年处所当局资产欠债表必要向外界果真,资产和欠债都将明了。
此次宣布的中国当局资产欠债表中的中国当局一是指当局总体,二是指当局构成部门。个中,当局构成部门包罗各类行政单元,非营利性奇迹单元,行使行政奇迹体例或经费来历首要是国度财务拨款的社会集体,以及由国度拨款成立、首要资金来历为国度拨款的基金会。还包罗社会保障基金,个中世界社会保障基金作为单独的主体,但不包罗中央银行。
必要留意的是,固然我国当局欠债增速较高,但当局拥有大局限优质资产。我国近几年来当局总资产局限均为欠债局限2倍阁下。另外,当局净资产与GDP大抵持平,2012年当局净资产占GDP的101.51%,2013年当局净资产占GDP的94.94%。