在市委、市政府正确领导下，面对错综复杂的经济形势和去产能、优环境的艰巨任务，全市上下主动适应经济发展新常态，加快推进供给侧结构性改革，统筹稳增长、抓改革、调结构、治污染、惠民生等各项事业发展，经济运行呈现稳中有进、进中提质的总体态势。从指标完成情况看，主要经济指标增速居全省前列，其中规模以上工业增加值增速居全省第1位，地区生产总值增速居全省第2位，固定资产投资、社会消费品零售总额增速居全省第3位。
一、经济运行主要特点
（一）经济平稳较快增长
,全市实现生产总值（GDP）完成3533.4亿元，居全省第3位，同比增长7.9％，居全省第2位，增速高于全省1.1个百分点，高于全国1.2个百分点。分季度看，一季度同比增长7.8%，上半年增长7.8%，前三季度增长8.0%，全年增长7.9%。分产业看，第一产业增速相对稳定，完成增加值308.6亿元，同比增长1.1%；第二产业平稳增长，完成增加值1748.7亿元，同比增长6.6%；第三产业较快增长，完成增加值1476.1亿元，同比增长11.1%，增幅比上年提高1.0个百分点。
一是农业生产保持稳定。，全市农林牧渔业完成增加值356.5亿元，同比增长1.5%。实现农业产业化率64.5%，同比增长1个百分点。粮食生产稳定，总产量达到456万吨，较上年增长2.5%。其中夏粮总产量207.7万吨，较上年增长0.3%。蔬菜生产平稳发展，蔬菜总产量577.5万吨，增长0.2%。其中，瓜菜类产量195.2万吨，增长3.84%；白菜类产量170.7万吨，增长2.04%。畜牧业发展势头向好，全市肉类产量（猪、牛、羊、禽）50.8万吨，同比增长4.6%。其中：猪肉21.2万吨，同比增长2.1%；牛肉7.3万吨，同比增长0.9%。现代农业发展水平稳步提高，产业化经营活动单位达到327个。其中农业产业化龙头企业234家，专业市场20家，中介服务组织25家，基地48个。
二是工业持续平稳增长。全年规模以上工业增加值完成1308.2亿元，居全省第3位，同比增长7.0%，高于全省2.2个百分点，连续29个月居全省第1位。石油化工、机械制造、管道装备及冶金、纺织服装和食品加工等传统主导产业共完成工业增加值1113.6元，占全市规上工业的85.1%，同比增长6.8%，低于全市平均水平0.2个百分点。轻工业增长快于重工业，增幅分别为17.4%和5.3%。私营企业增长快于国有及国有控股企业，增幅分别为7.1%和6.9%。
三是服务业增长速度较快。，服务业完成增加值1476.1亿元，增速比GDP增速高出3.2个百分点。其中，增速较快的营利性服务业、金融业、房地产业（K门类），分别增长18.7%、18.0%和13.9%，拉动GDP增长1.5、0.7和0.2个百分点。1-11月全市规上服务业企业营业收入实现290.86亿元，同比增长9.11%，全市规上服务业企业营业收入增速呈逐月加快态势。其中，装卸搬运和运输代理业、仓储业、商务服务业等行业发展势头较好。
四是固定资产投资稳步上升。全年完成固定资产投资3481.1亿元，居全省第4位，同比增长12.2%，居全省第3位，增速高出全省3.8个百分点。其中建设项目投资完成3197.7亿元，同比增长11.6%；房地产开发投资完成283.4亿元，同比增长19.0%。工业投资、技改投资是拉动投资增长的主要力量。工业投资完成2467.6亿元，同比增长12.3%，高出全省4.7个百分点；工业技改投资完成1538.4亿元，占工业投资的比重为62.3%，同比增长12.5%，高出全省8.1个百分点。亿元以上在建项目为投资提供强力支撑。，全市亿元以上施工项目730个，比上年增加187个，增长34.4%。其中亿元以上新开工项目543个，同比增长95.3%。
五是消费市场持续繁荣。，社会消费品零售总额完成1227.8亿元,居全省第5位，同比增长10.7%，居全省第3位，高于全省增速0.1个百分点。城镇市场支撑较强，乡村市场发展较快。城镇市场零售额897.6亿元，增长10.1%，占社会消费品零售总额的73.1%，乡村市场零售额330.2亿元，增长12.4%，增速快于城镇市场2.3个百分点。消费升级类商品消费继续向好。在限额以上批发和零售商品大类中，汽车类、通讯器材类、石油及制品类零售额分别增长15.9%、13.8%和12.8%，分别比上年加快6.7个、14.8个和27个百分点。限下单位零售额拉动作用明显。限额以下消费品市场实现零售额达912亿元，同比增长12.1%，占全部零售总额的74.3%，贡献率82.7%，拉动零售总额增长 8.9个百分点。
六是财政金融运行良好。，全部财政收入完成479.7亿元，居全省第4位，同比增长7.4%，居全省第5位。公共财政预算收入完成220.4亿元，居全省第5位，受“营改增”基数影响增速放缓，同比增长4.5%，居全省第9位。12月末，全市金融机构存款余额4298.71亿元，比年初增加474.92亿元。金融机构贷款余额2474.72亿元，比年初增加342.28亿元。金融机构存贷比为57.57%，同比提高1.8个百分点。
七是实际利用外资较快增长。全年实际利用外资完成56506万美元，居全省第7位，同比增长19.5%，居全省第7位。利用外资大项目骨干支撑作用显著。33个到位外资项目中超1000万美元以上的项11个，合计利用外资49906万美元，占全市的88.3%；全年新批的27个外资项目中，合同外资额1000万美元以上的新批项目6个，合同外资额合计50404万美元，占全市新批合同外资额的92.7%。
八是城乡居民收入稳定提升。，全市居民人均可支配收入19521元，居全省第5位，同比增长9.9%，居全省第6位。其中城镇居民人均可支配收入为28605元，居全省第5位，同比增长8.6%，居全省第5位；农村居民人均可支配收入为11340元，居全省第7位，同比增长9.2%，居全省第6位。
（二）经济结构持续优化
一是产业结构更优。，全市三次产业结构比重为8.7:49.5:41.8。工业结构调整取得突破性进展，机械制造业首次超过石油化工业成为第一支柱产业。机械制造业增加值334.6亿元，占规上工业比重的9.1%，超过石油化工业0.5个百分点；对规上工业增长的贡献率为15.1%，高于石油化工业17.5个百分点，是五个主要行业中贡献最大的行业。服务业比重提高，贡献最大。，服务业增加值增速比第二产业快4.4个百分点，占生产总值比重达到41.8%，同比提高1.0个百分点；对经济增长贡献率为57.2%，同比提高6.9个百分点，高于第二产业15.7个百分点，贡献率连续6个季度保持在50%以上。
二是投资结构调整改善。服务业投资增长加快，完成投资939.1亿元，增长15.9%，比加快10.7个百分点；对投资的贡献率达到34.1%，拉动投资增长4.1个百分点；占投资的27.0%，同比提高0.9个百分点。战略新兴产业、高新技术产业投资呈现较快增长，分别增长15.7%、21%，比全市投资增速高3.6个和8.8个百分点。
三是民营经济活力更强。，全市民营经济实现增加值2484.5亿元，同比增长8.9%，比加快0.2个百分点；占生产总值比重为70.3%，同比提高2.6个百分点。第二、三产业民营经济增加值分别增长7.8%、10.6%。民营经济实缴税金243亿元，同比增长10.5%。民间投资完成3004.2亿元，同比增长9.7%。
（三）供给侧结构改革取得实效
一是节能降耗平稳运行。，规模以上工业能源消费1417.95万吨标准煤，同比增长16.26万吨标准煤，增速为1.16%，万元工业增加值能耗下降5.46%，能够支撑全年单位GDP能耗下降目标的完成。
二是企业利润稳步增长。工业企业利润增速高于收入增速。1-11月，规模以上工业实现利润总额289.19亿元，增长5.7%，增幅高于主营业务收入1.8个百分点。规模以上工业36个大类行业中，20个行业利润同比增长。主营业务利润率为5.65%，同比上升0.15个百分点；每百元主营业务收入中的成本为87.88元，比同期下降0.21元。1-11月，规模以上服务业企业利润总额19.91亿元，增长3.1%。
三是新增入统企业及淘汰落后企业助力全市经济发展。，我市新增入统工业企业249家，连续第四年位列全省首位。其中年内增加新建成投产企业26家，这些企业完成工业增加值91.2亿元，同比增长18.7%，上拉全市工业经济0.7个百分点。同时，今年以来清理破产、注销、迁出、降规等各类落后企业99家，优化了工业结构。，全市新增入统规上服务业91家，新增入统限上贸易业51家，为全市第三产业发展注入活力。
四是商品房去库存成效显著。，房地产投资和销售总体呈现增长趋势。全市完成房地产开发投资283.4亿元，同比增长19.0%。完成商品房销售面积662万平方米，同比增长18.3%，其中住宅销售面积558.1万平方米，同比增长13.5%。商品房待售面积继续减少，12月末，全市商品房待售面积57.3万平方米，比年初减少8.1万平方米。
二、经济运行中存在的问题
以来，全市整体经济运行良好，工业发展逐步回升，服务业发展持续好转，但是增速环比存在波动，加上去产能和环境治理对经济发展的压力，实现全市经济又好又快增长的基础还不牢固。
（一）工业下行压力较大。一是转型升级难度持续加大。全市以传统行业为主的工业增加值增速为9.1%，高出全市规上工业平均增速2.1个百分点。高新技术产业增加值完成281.94亿元，同比增长4.46%，低于全市规上工业平均增速2.54个百分点，低于全省平均水平8.5个百分点。战略性新兴企业和高新技术企业等新兴增长动力培育仍待发力。二是停、减产企业较多。随着冬季供暖的开始，大气污染防治工作升级，传统工业企业生产经营形势严峻，停、减产企业792家，减少产值84亿元。三是原材料价格上涨。下半年以来，工业生产者出厂价格指数和购进价格指数连续回升，工业购进价格指数回升幅度大于出厂价格指数，去年9月份起两项价格开始“倒挂”，单位成本趋升，利润空间受到挤压，企业生产意愿不强。
（二）投资增长后劲不足。一是第三产业投资占比较低，拉动力不足。尽管第三产业投资增速近期加快，但是占固定资产投资比重低于全省。，全市第三产业投资完成939.1亿元，同比增长15.9%，占固定资产投资比重27.0%，比全省低17.8个百分点。二是六大高耗能行业投资规模较大，占比较高。，全市六大高耗能、高污染行业完成投资630亿元，同比增长18.4%，比上年同期高4个百分点，高出全市工业增速6.05个百分点。三是投资率偏高，效率低。长期以来，全市投资率一直高于80%的警戒线，目前全市投资率98.5%，19个县（市、区）的投资率有10个超过100%，投资对经济增长贡献的效率不高。
（三）第三产业发展相对滞后。从产业结构看，服务业比重依然偏低，现代服务业发展不足。，服务业占GDP比重为41.8%，低于全国平均水平9.8个百分点。服务业内部结构不优，教育、卫生、文化艺术、科技推广和应用等公共服务业占比较低，第三方物流、电子商务、融资租赁现代生产性服务业发展滞后。
（四）经济与社会发展存在短板。从全省对各设区市进行的“全面建成小康社会实现程度评价”、“社会发展水平综合评价”指标体系看，我市有23项经济与社会发展指标在全省的位次居中下游。其中文化产业增加值占GDP比重、R&D经费支出、平均受教育年限、环境质量指数等指标明显低于全省平均水平。
三、建议
今年是实施“十三五”规划、落实省第九次党代会精神的关键一年，是推进供给侧结构性改革、化解过剩产能、促进产业优化重组最为重要的一年。要坚持稳中求进的主基调，抓住稳增长、促改革、调结构的突破口，综合施策，确保经济稳定运行。
一要突出抓工业，着力推动工业经济稳增长和快转型。抢抓京津冀协同发展重大历史机遇，结合本地实际，大力推动区域交流与合作，推动我市优势企业加快优化资源配置和生产力布局。加强工业企业跟踪监测和精准帮扶，加大金融支持实体经济发展力度。加强运行监测，密切跟踪经济形势的变化，强化企业调度，推进企业转型升级步伐，加快结构调整，提高企业效益。
二要重点抓项目，持续推动投资项目建设上水平。充分发挥重大项目对投资增长的引领带动作用，建立重点项目建设“绿色通道”，破解重点项目的土地、资金、环境等问题，保障重点项目需要，为投资增长积蓄后劲。搞好项目储备，开发储备一批带动力较强的产业项目，提高项目结构水平，提升产业投资比重，特别是科技含量高、附加值大的产业投资比重，提高投资效益。
三要统筹抓三产，加快培育服务业发展。大力发展信息、物流、科技等现代服务业，大力培育文化、旅游、教育培训、体育健身、健康养老、家政服务等消费热点。促进新兴业态发展，加大对网络创业企业的政策扶持力度，提高电子商务应用规模和发展水平。采取有效措施促进居民收入特别是工资性收入的持续快速增长，提升居民持久消费能力。加强企业帮扶指导，改善消费环境，规范市场秩序，促进消费市场健康有序发展。
四是精准抓短板，全面推动建成小康社会进程。短板指标要明确工作责任，落实工作措施，特别是与目标值和全省平均水平差距大的指标，要摸清情况，找出症结，采取具体办法，精准发力，缩小落后指标差距。小康指数偏低的县(市)，要加强调度，确保全面建成小康社会的各项监测指标平衡协调发展，不拖全市小康进程后腿。
