上海全面建立“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”制度，此举将惠及近20万具有本市户籍、持有本市颁发的第二代《残疾人证》的残疾人士。
据了解，“困难残疾人生活补贴”制度主要补助本市残疾人因残疾产生的额外生活支出，补贴对象分为三类，即纳入最低生活保障范围的重残无业人员，每人每月补贴330元；低保家庭中的残疾人，每人每月补贴300元；低收入家庭的残疾人，每人每月补贴200元。本市原先实行的“重残无业人员生活费补贴”和“一户多残困难残疾人家庭生活补助”政策，不再单独执行。“重度残疾人护理补贴”制度主要补助本市残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，补贴对象分为两类，即残疾等级评定为一级的残疾人，每人每月补贴300元；残疾等级评定为二级的残疾人和三级智力残疾人，每人每月补贴150元。符合条件的残疾人可同时申请“困难残疾人生活补贴”“重度和残疾人护理补贴”。
据市民政局、市残联介绍，相关部门正在加紧研究制定具体操作办法。两项补贴以自愿申请为原则，残疾人户籍所在地的街道办事处、乡镇政府依托社区事务受理服务中心受理申请。行动不便的残疾人，其法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在居（村）委或其他委托人，可代办申请。
有关部门表示，两项残疾人补贴制度的补贴标准依据本市经济社会发展水平和残疾人生活保障需求等统筹确定，并将适时调整。
上海残疾人保障金如何计算
应缴纳的保障金=(单位上年度在职职工总数×1.6%-已安排残疾职工人数)×本地区上年度职工年平均工资。
1、保障金：安排残疾人就业未达到规定比例的单位，应当按本单位上一年度职工工资总额1.6%的比例缴纳残疾人就业保障金。
2、缴纳残保金基数：以单位上一年度城镇职工基本社会保险费缴费基数为准，以应缴比例(1.6%)与单位安置残疾职工比例之差作为实际征收比例，计算单位实际应缴纳的金额
上海残疾人保障金计算案例
假定您所在地的上年度职工年平均工资为20000元，单位上年度在职职工总数为200人，无残疾人。
应缴纳的保障金=200*20000*1.6%=64000元。
上海残疾人保障金缴纳单位
上海市城镇基本保险的所有机关、社会团体、企业、事业单位。
上海残疾人保障金申报材料
1、《单位残疾职工名册》(加盖行政公章)；
2、新增残疾职工第二代《中华人民共和国残疾人证》原件和复印件；
3、如安置法定就业年龄内，毕业未满5年的全日制普通中高等院校残疾人毕业生，还需要提供：(1)居民身份证复印件、*复印件；(2)《学历证明》(普通中专、职业高中)原件、复印件或《学历鉴定证书》(大专及以上学历)原件、复印件。
用人单位携带以上材料残疾人就业中心办理残疾人保障金申报，按照相关规定缴纳残疾人保障金即可。
上海残疾人保障金未缴纳处罚规定
1、上海市人民政府令第82号规定：单位未按规定缴纳残疾人就业保障金的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳，对逾期缴纳的单位从欠缴之日起，按日加收千分之五滞纳金。
2、逾期拒不缴纳残疾人就业保障金、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴，并可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上2万元以下罚款。
