（二）建立管理制度。农村产权流转交易市场要强化制度
建设，建立健全规范的市场管理制度和交易规则，对市场运行、服务规范、中介行为、纠纷调处、收费标准等作出具体规定。实行统一规范的业务受理、信息发布、交易签约、交易中（终）止、交易（合同）鉴证、档案管理等制度，确保交易的产权无争议，发布信息真实、准确、完整，交易品种和方式符合相应法律、法规和政策，交易过程公开公正，交易服务方便交易主体。
（三）加强监督管理。省、市、州、县政府分别成立本级农村产权流转交易监督管理委员会
（以下简称农监委）。省农监委负责全省农村产权流转交易市场的监督管理，各市、州、县农监委负责监督管理本辖区内的农村产权流转交易行为。各级农监委要开展定期检查和动态监测，及时查处各类违法违规交易行为，保障交易公平，防范交易风险，确保市场规范运行。探索建立农村产权流转交易市场行业协会，充分发挥其推动行业发展和行业自律的积极作用。
（四）推进管理信息化。省农业厅会同有关部门建立全省农村产权监管系统，全面录入农村集体资产、资源及农户土地承包经营权权属信息，实现农村产权监管信息化。农村产权监管系统与农村产权交易系统对接，实时核实产权权属的合法性，监控产权流转交易程序和动态。
五、切实加强农村产权流转交易市场建设的保障措施
（一）健全工作机制。各级政府要加强对农村产权流转交易市场建设的组织领导，健全工作机制，严格执行相关法律、法规和政策。省农业厅负责指导、管理全省农村产权流转交易市场的建设和运行。省政府金融办负责制定农村产权流转交易监管暂行办法，审批各交易品种的交易规则。相关部门要明确职责，密切配合，加强指导，协同推进。农业（经管）、国土、林业、水利等涉及农村产权交易的职能部门按照“统一受理、分职履责、归口管理”的运作方式，在当地农村产权流转交易市场设立窗口，及时办理权属变更登记和备案。
（二）加强投入保障。省级财政重点支持全省农村产权交易软件研发、硬件配备和全省农村产权监管系统建设。各市、州、县政府要实行财政补贴等优惠政策，采取政府购买社会化服务或公益性岗位等措施，保障市场建设和运营经费投入。
（三）营造良好氛围。各地要充分发挥报刊、广播、电视、网络等大众媒体的作用，加大宣传力度，让广大农民群众、基层干部了解农村产权流转交易市场建设的目的和程序，关心和支持农村产权流转交易市场建设，为建立统一开放、竞争有序的现代农村产权流转交易市场营造良好氛围。要加强基层干部和业务人员业务培训，提高操作能力。要宣传推广、学习借鉴省内外的好经验、好做法，通过典型示范引导，推动我省农村产权流转交易市场健康发展。
