根据市委、市政府决策部署,全市今年要坚持和完善民生保障机制,建设高水平小康社会。“一号文两攻坚”实施工作推进会后,我市率先启动“一号文”(《东莞市关于发展品质民生 建设高水平小康社会的实施意见》)推进工作,3月4日下午,市府办公室组织召开了既有住宅增设电梯工作推进会。
成立相关工作办公室
会议就既有住宅增设电梯工作组织、时间计划、审批流程、设计指引、保障措施等方面进行了细致梳理和全面优化。目前,我市已成立既有住宅增设电梯工作办公室,计划统筹相关部门、各园区、镇街年内分阶段推进既有住宅增设电梯工作。第一阶段为期3个月,开展各项前期准备工作,加快出台相关管理办法和技术指引,建立完善工作制度,制定工作计划,研究设立专项资金,加强研究协调和政策指导,深入调查摸底,加强宣传发动;第二阶段为2020年11月底前,组织各园区、镇街开展实施,市既有住宅增设电梯工作办公室将加强现场督查,及时跟踪协调;第三阶段即2020年11月至12月,将进行经验总结和推广,进一步完善政策措施和工作机制。
着重做好四个优化
市政府坚持推动安居工程,大力实施老旧小区改造试点,重点对市区及试点镇街老旧小区的房屋本体、小区配套和电梯等实施改造提升。
会议强调,市有关单位、各园区、镇街要坚持以民为本,回应群众迫切需求,切实压实责任、做好服务、细化措施,着重做好四个优化:一是优化推进机制。激发市场活力,充分发挥电梯行业协会、龙头企业等市场主体作用,建立电梯企业白名单制度,提高推进效率,多元化开展宣传推介。二是优化推进路径,有关部门,属地园区、镇街要积极配合、通力合作,为相关电梯企业入户宣传提供帮助,并开展形式多样的宣传引导和政策解读,积极向群众讲解政策红利、工作目的、常见问题答疑等。三是优化激励方式,合理制定费用补贴方式和标准,研究住房维修基金和住房公积金使用规则,鼓励金融机构提供相应的产品服务,简化资金支付手续,提升服务体验,降低居民增设电梯的费用成本和时间成本。四是优化工作指引,高度重视老旧小区用电安全,综合考虑电线荷载、防雷防雨、建筑安全等因素,制定增设电梯的设计规范和操作指引,明确强制约束性指标,严守安全底线。
老小区增设电梯
住户获得实惠多多
早在三年前,经常来往南城元岭路的“眼尖”市民就发现,嘉福楼小区主楼外围,多了一个电梯通道。“2017年1月,嘉福楼小区A栋安装了小区首部电梯,2018年底,B栋也成功安装。”该小区保安徐有春告诉记者,在周边的老旧小区中,A栋住户率先尝到乘坐电梯的甜头。
电梯想要建成,并非易事。从统一意见、筹经费、做设计到找厂商,每个环节都可能产生分歧。但每一部成功加装的电梯背后,往往都有几个“能人”,A栋的费姨就是其中一位。
“加装电梯,主要不是技术问题,而是业主意见难统一。”费姨感叹,老旧住宅加装电梯,往往面临低楼层业主不赞成的困境,是件“烦心”的好事。
徐有春至今仍清楚记得,2016年5月25日是首次召集A栋业主开会的日子。
“要花多少钱、用处大吗?一楼住户也要分摊费用吗?高层和低层如何分摊……”徐有春告诉记者,当时大家在院子里开会,像“看戏”一样,却远比戏里的剧情“热闹”,你一言他一语,“一个多小时也没结出个果来”。
“达成了共识,劲才能往一处使。”徐有春说,为了尽快动工,业主多次召开会议,前前后后开了10多次,最终协定“一层和二层住户不出钱但也不能用电梯,三层到八层各自分摊5000元至3万元不等”。但仍有两户不愿分担费用,“不出钱就不能乘坐电梯”。
统一业主意见的同时,电梯设计等其他工程工作也在同步进行。筹集了42万元,一号楼加装电梯工程终于在当年年底正式动工,2017年1月,A栋电梯投入使用,大部分居民的“爬楼”岁月一去不复返。看到A栋居民尝到了“甜头”,B栋加装电梯工作顺利推进,于2018年投入使用。
“有了电梯,家里老人上下楼很方便,我也不用背着孩子了。”A栋四楼住户郑女士说。享受便利的还有送煤气的工人。“给这里送煤气罐,坐电梯‘嗖’的一下就上去了。”51岁的送气工人陈连弟说,附近老旧小区居多,这里是少有的装有电梯的小区,给这里送煤气最轻松。
不仅上下楼更方便,房子的租金也高了。以92平方米的住宅为例,现在的租金每个月在2000元到2500元之间,比周边没加装电梯的小区高。