导语：近日，石家庄市教育局制定印发了《石家庄市义务教育学校管理标准实施细则(试行)》(以下简称实施细则)，石家庄市成为河北省首个出台义务教育学校管理标准细则的地市。
河北首个地市级义务教育学校管理标准细则出台
近年来，石家庄市义务教育均衡发展工作取得了显著成效，全市22个县(市)、区全部通过了国家义务教育基本均衡评估认定；随着标准化学校建设和“全面改薄”工作的顺利开展，义务教育阶段学校办学条件大幅改善，整体办学水平显著提升；但同时，不同区域、不同学校之间的管理水平还存在较大差异，学校整体的精细化管理程度还有待进一步提高，石家庄市义务教育的内涵发展亟需加强。
为此，虽然石家庄市并不在教育部确定的首批7个实验区之列，但按照教育部关于各地要依据该标准和本地实际提出实施意见和细化标准的要求，为进一步推动该市义务教育阶段学校治理的法治化和规范化，全面提升义务教育管理水平，切实提高义务教育质量，促进义务教育优质均衡发展，结合石家庄市教育发展实际，研究制定了《石家庄市义务教育学校管理标准实施细则(试行)》。
石市出台义务教育学校管理标准明年起在主城区内半数学校试行
在义务教育阶段入学方面
石市要求各学校要坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。在分班时实行均衡编班，不分重点班与非重点班。在班额上原则上小学每班不超过45人，初中每班不超过50人。
在作业方面
小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，初中学生不超过90分钟。节假日(含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日)不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。在考试方面，要减少考试次数，实行等级加评语的评价方式。考试内容不超出课程标准，考试成绩不进行公开排名，小学不组织期中考试。
为了确保学生的全面发展，石市提出各学校要制定并实施学生每天1小时校园体育活动工作方案。100%的学生能做到每天锻炼1小时，每位学生至少掌握两项体育运动技能。丰富学生课余生活，初中学校每300人拥有1个以上社团组织，小学每200人拥有1个以上社团组织。
市教育局相关负责人表示，2017年，石市将首先在设有义务教育阶段的市直属学校，以及长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新技术产业开发区等主城区部分义务教育阶段学校开展试行工作，试点比例为区域内义务教育阶段学校总数的50%。2018年，试点范围扩大到主城区所有义务教育阶段学校，以及藁城区、鹿泉区、栾城区和正定县部分义务教育阶段学校。到2019年以后，视试行情况，确定实施范围，逐步在全市义务教育阶段学校推行。
如何推动实施细则的贯彻落实
鉴于石家庄市城乡之间、不同区域之间学校发展的差异，该市确定了“试点先行，逐步推开”的实施原则，要求在实施过程中注意因地制宜，分类指导，分步实施，逐步完善，最终目的是促进义务教育学校治理水平的提升。本次发布的是实施细则的试行版，自发布之日起，分阶段在以下学校逐步试行：
1.2017年，首先在设有义务教育阶段的市直属学校，以及长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新技术产业开发区等主城区部分义务教育阶段学校试行，试点比例为区域内义务教育阶段学校总数的50%。
2.2018年，试点范围扩大到长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新技术产业开发区等主城区所有义务教育阶段学校，以及藁城区、鹿泉区、栾城区和正定县部分义务教育阶段学校，试点比例为区域内义务教育阶段学校总数的50%。
3.2019年以后，视试行情况，确定实施范围，逐步在全市义务教育阶段学校推行。
