“老师，我已经一个多月没听过普通话了，现在听到就头疼。”去年10月，云南楚雄彝族自治州大姚县三台乡三台中学的学生，课后递给刚从北京去当地支教的余润涵这样一张小纸条。
余润涵恍然大悟，为何暑假结束后回到课堂的孩子们，面对新老师精心准备的教学却兴味索然：三台中学的学生绝大多数是彝族，平时交流都用彝语，他们对普通话的理解比较困难，自然也提不起学习兴趣。在这样的民族贫困地区开展教育，让23岁的余润涵觉得“是一种挑战”。
三台中学学生面临的窘境，是中国贫困地区儿童发展遭遇的诸多困难和挑战之一。在推行全面深化改革的当下，中国政府渴望通过切实可行的具体措施来缓解和解决这些问题，让广大儿童享受更多福祉，让贫困不再代代延续。
国务院办公厅近日印发的《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》，明确了以健康和教育为重点，对集中连片特困地区680个县的农村困难家庭儿童给予从出生开始到义务教育结束的关怀和保障。
“这是促进贫困地区儿童发展的关键之举，也是切断贫困代际传递的根本途径。”中国社科院农村所研究员党国英说。
根据发展规划，其主要任务包括新生儿出生健康、儿童营养改善、儿童医疗卫生保健、儿童教育保障、特殊困难儿童教育和关爱等方面。
改革开放以来，中国儿童发展水平明显提高，但总体上看，儿童事业发展还不平衡，城乡儿童“成长鸿沟”客观存在。目前，中国集中连片特困地区儿童约4000万人，其健康、教育水平明显低于全国平均水平。
党国英表示，当前中国不少贫困人群由于在成长阶段教育缺失，长大后难以拥有足够的知识和技能摆脱贫困。儿童健康和教育不仅是私人问题，也是公共领域问题。
根据规划，中国将推动各地制定义务教育阶段学校标准化的时间表、路线图，解决农村义务教育中寄宿条件不足、上下学交通困难、基本教学仪器和图书不达标等突出问题。
余润涵选择阅读作为她激发学生兴趣的切入点。“工作一学期以来，我发现许多学生不喜欢上学，每年只有约40名学生考上高中，其中还有不少人放弃继续就读，选择回家务农或外出打工。”余润涵说，学生的“厌学”情绪一度令她感到苦恼。
为了帮助孩子们“看见”外面的世界，余润涵尝试在班级成立图书角，这也让她收获意外的惊喜。
“这里的孩子虽然不爱上学，但喜欢看书。我募捐了一些旧书籍、旧杂志，每次一放上书架，很快就都被借走。初中生里不乏一些调皮好动的孩子，但在阅读课上，教室里比平时要安静得多。”余润涵说。
她认为，如
